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????对中国的限制级别一直最严格
????主持人：我们知道美国对各国的出口管制标准是不同的，它一直对中国采取严厉的军需品和高科技出口管制，那么在对出口管制制度改革之后，它对中国的出口管制会和对其他国家的出口管制一样放松吗？
????金灿荣：肯定是不一样的。比如原来的“巴黎统筹委员会”，它把不同国家分为A、B、C、D等20几类，中国属于比较严的那类，放到Y呀Z呀那个系列里面去了，后来中美和解后，他有一段时间把中国的限制放到比当时的苏联稍微松一点，可是后来又把中国放到了最严厉的那一类里面。我估计它调整以后依然是分等级的。对盟友是最松的，对中间一类国家稍微松一点，对我们中国应该是非常严厉的。
????它这个标准也是动态的，比如有些东西封锁你对它有一点意义，它才会封锁的。但如果你通过自己的技术创新发展啊，超越了它这个标准，那它就放开这个标准来赚钱啦。所以，美国对中国出口的限制，还是取决于中国自身创新发展的能力，还取决于从第三方获得技术的渠道。比如某项技术不是美国专享的，欧洲啊、日韩啊也都有，而我们能够绕开美国从其他国家拿到技术，这个时候美国也会放松限制
????主持人：好，感谢金灿荣先生的精彩分析。一场金融危机，迫使美国人不得不改变对外出口管制措施。要增加出口刺激疲软的经济，就得放松出口管制。放松出口管制，美国又担心为其他国家做嫁衣。美国当初进行军需品和高科技出口管制是为了维护自己的霸权，现在它要半遮半掩地放松管制，这其中的尴尬和无奈，恐怕只有美国人能体会。
????新闻背景：
????为拉动经济增长，奥巴马今年年初曾承诺在5年内让美国出口翻番，而放松出口管制是主要手段之一。美国商务部8月31号召开了一次关于改革出口管制体系的会议。奥巴马没有参加这次会议，但在此前一天，他为这次会议录制了讲话。他说，针对出口管制的改革将有助于集中资源应对最主要威胁，帮助美国实现与盟友更有效的合作。同时，这些改革将提升美国在制造业和技术领域的竞争力，既能帮助增加出口、创造就业岗位，也能加强国际安全。但他同时强调，美国政府仍将严格控制敏感技术的出口。
????据报道，此次改革将包括对需要出口许可证的产品作出更具体的界定、简化审批出口申请程序等措施。奥巴马说，政府正设法协调并最后合并商务部贸易管制清单和国防部军需品管制清单，以缩短出口许可证审批时间。
????美国军工和高科技企业一直抱怨，从冷战时期开始的出口管制令它们蒙受巨额收入损失。美国的一些盟国也抱怨，由于美制武器和武器零部件出口许可审批严格，它们时常不得不为获得许可证等待很长时间。这些都令奥巴马政府于一年前开始谋划改革出口管制体系。 | 
