????“十二五”时期（2011年至2015年），是365体育官网市贯彻365体育官网、365体育官网战略部署，全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、365体育官网党委九届十三次全会精神，科学编制“十二五”规划，对于抓住和用好365体育官网发展的重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。
????“十二五”经济社会发展目标
????“十二五”时期，365体育官网市围绕实现“富民强梧”新跨越，接轨珠三角，融入北部湾，全力推进三农工作，走好经济发展“三步棋”，唱响城市建设“三部曲”，打造“两城市一基地”，构建“一带两地一枢纽一园区”新格局，建设绿城水都，振兴百年商埠，使经济发展更好更快，城市发展更大更美，人民生活更加富裕更有尊严，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
????综合考虑发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：
????——综合实力有较大提高。保持经济持续较快增长，经济增长质量和效益明显提高，投资的拉动作用继续增强，力争到2015年地区生产总值超1000亿元，工业总产值超2000亿元，财政收入超100亿元。
????——经济结构调整取得新进展。构建起信息化与工业化融合发展的现代产业体系，工业化城镇化水平明显提高，科技创新能力明显增强，三次产业结构比例更趋合理，服务业比重努力达到全区平均水平，城乡协调发展取得新进展，城镇化争取达到全国平均水平，居民消费率有较大幅度上升。
????——城乡居民收入普遍增加。努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，贫困人口显著减少，低收入者收入明显提高，中等收入群体继续扩大，城乡居民收入差距扩大的趋势基本扭转，社会消费品零售总额实现翻一番，人民生活进一步改善。
????——社会建设明显加强。各项社会事业加快发展，各族群众思想道德素质不断提高。覆盖城乡居民的基本公共服务体系和社会保障体系逐步完善，劳动就业明显增加。城市规模不断扩大，城市集聚和辐射功能显著增强。社会管理制度进一步健全，人民权益得到切实保障，社会更加和谐稳定。
????——生态文明建设成效显著。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放总量达到365体育官网要求，主要污染物排放总量得到基本控制，节能减排指标全面完成，循环经济建设取得成效。创建国家“森林城市”、“园林城市”、“花园城市”工作取得新进展，森林覆盖率保持较高水平，生态环境质量继续改善，“绿城水都”的特色生态优势进一步彰显。
????——改革开放不断深化。改革开放步伐显著加快，政府职能加快转变，体制机制更加完善，社会创业创新形成新局面，开放合作水平进一步提高。
????打造西江特色农业示范区
????加快发展现代农业，完善农业产业体系。
????积极推进农业经济结构战略性调整。加快培育优势主导产业，优先发展养殖业，大幅提高养殖业比重，“十二五”期末力争达到全区平均水平以上，重点扩大鸡、猪、兔、蚕、鱼、蜂等特色养殖业规模，发展特色庭院经济；大力发展种植业，保持和提升林业的传统优势，扩大采脂林等林产林化工业原料林和林下经济规模，不断壮大六堡茶、砂糖桔、中草药、八角、玉桂、软枝油茶、蚕桑以及蔬菜等特色优势种植业。加快培育现代产业化龙头企业，提高农产品加工水平，打造龙头企业集群，培育一批超亿元产业和一批国家级、365体育官网级农业龙头企业。重点扶持中恒制药、神冠蛋白肠衣、华虹丝绸等带动力强的龙头企业。促进农业企业大力发展设施农业、农产品加工业、流通业和休闲观光农业，鼓励和支持农村经济合作组织，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。建立一批优势农产品生产加工与出口基地、现代农业示范基地、无公害基地，重点推进西江经济带365体育官网特色农业示范区建设，提高农业综合效益，提升农业产业化水平。
????产业集群分四梯次发展
????雁行阵势发展现代产业，建设承接产业转移示范基地。发展现代产业是365体育官网综合实力增强、人民生活富裕的根本途径。根据国家和365体育官网的战略部署，立足于365体育官网区位、交通、资源等优势，优化现代产业雁行阵势布局，集中力量优先梯次发展特色产业集群。第一梯次发展再生资源产业集群，培育成为千亿元支柱产业。第二梯次发展陶瓷产业和不锈钢制品产业集群，分别培育成为超300亿元和200亿元产业。第三梯次发展医药、食品和光电信息产业集群，分别培育成为百亿元产业。第四梯次发展林产林化、礼品饰品、化工和机械造船产业。同时，继续把六堡茶、人工宝石、日用品等传统优势产业培育发展壮大。
????加强产业园区基础设施建设。重点推进365体育官网进口再生资源加工园区、365体育官网陶瓷产业园区、365体育官网工业园区、长洲不锈钢制品产业园区、赤水临港产业园区等五大产业园区基础设施建设。与此同时，各产业集中区也要加快建设步伐，形成特色产业集聚。进一步完善园区规划，把产业园区建设成为布局合理、企业集聚、产业集群、配套完善、特色鲜明的现代化产业园区。
????发展商贸物流，重振百年商埠。依托西江航运干线、高速公路、铁路、机场和西气东输二线管道五位一体运输网络，大力发展现代物流业，重点建设赤水港综合服务物流园区、红岭商贸物流园区2大综合物流园区；建设中恒国际医药商贸物流城、建材商贸物流城、农副产品商贸物流城和日用品商贸物流城等4大商贸物流城，以及汽车、钢材、机电、纺织品、零部件等30多个商贸物流专业市场和一批商业中心。
????发展旅游服务业，打造粤港澳“后花园”。按照“休闲度假保健养生”的发展定位，大力发展以旅游为主的消费性服务业，建设旅游目的地和游客集散地。以苍海湖为重点，加快“10+2”旅游项目建设，形成“一核四组团”的旅游景区发展格局。进一步提高旅游接待能力，建成一批五星级酒店，建设一批集饮食、商贸于一体的休闲商务区、商业特色街等。景区、酒店、旅行社、旅游产品市场要创品牌树品牌，量身定做特色旅游服务产品。
????重点开发建设西江两岸
????以西江两岸为开发建设的重中之重，引导365体育官网40%以上人口、60%以上产业和60%以上生产总值集中在西江两岸，实现沿西江率先发展。保护开发桂江两岸区域。建立健全形成主体功能分区布局的体制机制、政策体系和绩效评价体系。
????按照“以大带小”发展原则，构建城镇化新格局。“十二五”期末，岑溪建设成为桂东南副中心城市，城市人口达到30万；藤县建设成为新兴工业化中等城市，县城人口达到20万；苍梧建设成为与中心城区一体化发展的城乡统筹示范城市；蒙山建设成为桂东度假休闲精品小城市。
????积极创建国家森林城市、园林城市、花园城市。创建国家森林城市主要是建立城郊森林、城边林带、城中绿地有机结合的城市森林生态系统，实施城市绿化美化、环城森林景观、绿色通道、新农村绿色家园、森林生态文化和林业产业等建设工程，构筑生态网络完善、景观自然优美、物种数量丰富、城乡共建一体的城市森林生态体系，森林覆盖率保持较高水平，深入开展城乡清洁工程、风貌改造和小街、小巷、小公园、小游园建设，城乡品位进一步提升，人居环境明显改善。“十二五”初期，创建国家森林城市取得实质性成果。
????创建园林城市主要是规划建设一体化的城市绿网、水网、路网，形成布局合理、功能健全的网络系统。以建设大城市为目标，按照“改造河东老区、建设红岭新区、开发南岸片区”的思路，加快拓展中心城区框架，注重保护城市历史文化景观，重点完成“三冲”改造，深度开发红岭新区，促进南岸新城区雏形基本形成。完善城市功能，壮大中心城区综合实力，增加人口和经济要素集聚，到2015年，建成区面积达到100平方公里，市区人口100万人，发展成为分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。“十二五”期间，创建园林城市要取得重大进展。
????创建花园城市主要是在园林城市基础上进一步完善现代化绿网、水网和路网，实现三网融合，体现以人为本，突出生态环境，营造生态精品，建设一批具有个性化、艺术化和岭南历史文化特质的主题公园、游乐园、娱乐城、植物园、森林公园、花卉公园、花园街、花园城、花园住宅，形成水系相通、主要景点和路网绿色廊道相连，实现绿在城中、行在荫中、人在林中。营造天更蓝、地更绿、水更清、城更美的四大生态空间以优化人居环境，打造粤港澳“后花园”，建设生态文明宜居城市。“十二五”期间，创建花园城市要全面启动并取得阶段性成果。
????完善基础设施建设枢纽365体育官网
????建设国内区域性综合交通运输枢纽。按照适度超前、系统优化、优势互补、有效衔接、绿色低碳的要求，统筹各种运输方式发展，构建便捷、安全、高效的综合运输体系。以改善交通条件、完善交通设施、建设大能力通道、增强区域内部交通网络集疏运能力为目标，建设连接西南、中南，走向粤港澳的国内区域性综合交通运输枢纽，形成畅通高效、平安绿色、江海联运的亿吨级黄金水道。提升通江达海能力，开展西江干线3000吨级航道、桂江航道整治，建成长洲水利枢纽三四线船闸。重点建设赤水作业区码头、李家庄码头、紫金村码头等一批港口码头。加快建造标准化、大型化、专业化、多功能的综合运输船舶。365体育官网港吞吐能力要达到5000万吨以上，并实现翻坝快捷转运、水陆、水铁联运。打造西江航运干线、“一环七射三连线”的高速公路网、“丰字型”铁路枢纽、365体育官网机场航空港及西气东输二线的水路、公路、铁路、空港和管道运输五位一体的大能力交通格局。加强城市现代公共交通体系建设，改善市区交通格局。完善区域交通网络，实现县县通高速公路。发展城乡公共交通，实现城乡客运公交化。实施农村公路“通畅”工程，基本实现村级公路硬化。
????建设西江黄金水道信息枢纽港。打造西江“无线数字航道”，实现西江航道、海事、港务、物流、电子口岸等信息一体化管理。全面推进智能化数字城市和物联网应用基地建设，积极发展电子商务，加强信息资源的开发与利用，构建宽带融合覆盖城乡的安全信息基础设施，加快构筑与西江区域经济快速发展相适应的信息服务业体系。以信息共享、互联互通为重点，大力推进电子政务外网建设，整合提升政府公共服务和管理能力。
????加强能源基础设施建设。实施城乡电网建设与改造，加快城市配网改造，建设安全可靠、技术先进、适度超前的供电网络，发展智能电网。充分利用水电，加快推进核电、火电，积极发展沼能、太阳能、生物质能等可再生能源，大力推广天然气利用。
????加强水利基础设施建设。推进重要江河支流及中小河流治理。旺村水利枢纽建成发挥作用。实施病险水库除险加固，增强沿江流域市、县防洪能力。关注城乡居民饮用水安全，建设重要水源工程。加强水资源管理系统建设。 | 
