????全国政协十一届四次会议昨天刚刚开幕，一份呼吁尽快制定全国性公共场所禁烟法的发言材料就已提交到大会秘书处。全国政协委员金大鹏提出，应尽快制定全国性防止接触烟草烟雾的法律，使我国成为世界上最大的公共场所“无烟国”。
????全国烟民总数3.56亿
????金大鹏委员引用了一系列数据，足以说明国内烟民数量之庞大。2010年，我国15岁及以上男性吸烟率为62.8%，男性吸烟者总数为3.4亿；女性吸烟率为3.1%，女性吸烟人数为1639万，全国烟民总数为3.56亿。
????根据世界卫生组织公布的各国人群的男性吸烟率，在130多个国家中，我国排在第八位。2002年到2010年，我国吸烟率下降幅度很小，而其他国家吸烟率一直呈持续下降趋势。
????控烟五年得分世界倒数
????今年世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效已满五年。然而令人遗憾的是，我国至今仍未有一部全国性的公共场所禁烟法律法规出台，国内仅有45.7%的地级以上城市颁布了公共场所禁止吸烟的规定，但涉及的公共场所范围过少，且大部分不包括工作场所、餐厅、酒吧等。
????今年1月6日发布的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》五年来，我国控烟政策履约得分仅为37.3分（百分制），离及格线相差甚远。我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名。这表明，我国控烟履约执行十分不力，控烟五年效果微弱。
????平均每天3300人死于烟草使用
????“仅2005年我国人群中归因于烟草使用死亡的已达120万人，相当于每天死亡近3300人。”对于烟草造成的严重危害，金大鹏委员十分痛心。
????金大鹏委员建议，我国应该尽快启动全国性的防止接触烟草烟雾的立法程序；增强政府相关部门的控烟履约责任意识，对控烟履约不作为者，实行严格的行政问责；充分发挥媒体对控烟工作的监督作用，提高国民免受烟草烟雾危害的维权意识。（记者周暹）
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????《烟草控制框架公约》
????为了推动烟草控制全球化，从1999年起，世界卫生组织开始推动制定《烟草控制框架公约》，旨在限制烟草在全世界的蔓延，尤其是在发展中国家的蔓延。公约于2003年5月21日在第56届世界卫生大会上获得通过。2005年2月27日正式生效。
????《烟草控制框架公约》在中国
????2003年11月 中国正式签署《烟草控制框架公约》
????2005年2月 《烟草控制框架公约》正式生效
????2005年8月 全国人大常委会通过批准《烟草控制框架公约》的决定
????2006年1月 《烟草控制框架公约》在我国正式生效
????2011年1月 中国履行《烟草控制框架公约》五周年 | 
