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地方政府心存侥幸 控价目标难产

    2011-03-25 09:39    作者:    来源:

?3月18日,太原市政府发布《关于进一步稳定省城住房价格的通知》,确定2011年太原市新建商品住房年度价格涨幅不超过365体育官网年度GDP和人均可支配收入增长水平的控制目标。太原市制定的365体育官网经济社会发展各项主要预期目标为:地区生产总值增长13%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和10%以上。(新华网3月21日)

?3月365体育官网规定的楼市调控期限来临之际,在很多一线城市相互观望迟迟不肯定出2011年的房价控制目标时,反倒是二线城市在房价目标这个问题上做了表态。

?银川在2月下旬公布的房价目标是,增幅低于10%。从银川的低于10%,到太原的低于10%~13%,到贵阳市模糊地说———不高于13.67%,再到昆明所说的低于人均可支配收入增长水平,即14.4%。就已经率先公布自己目标的这几个省会城市来看,不难预计3月底前各地必须出台的房价控制目标能低于10%的城市少之又少。

?公众希望房价控制目标能离自己的收入现实更近一些,但已经公布的目标显然无法满足这一愿望。在房价基数远远高于居民收入水平的情况下,即便是二者保持同等的增幅,房价也将以加速度远远将居民收入抛在身后。无论是控制在GDP增幅以内,控制在当年城镇居民人均可支配收入增幅以内,还是增幅不高于去年全国平均值,因为基数的居高不下,注定了房价的增幅绝对值也将是一个不小的数字。按照今年CPI控制在4%的目标看,已公布的几个城市房价涨幅控制目标均不低于10%,远高于CPI增幅,又如何能抑制商品房的投资性和投机性需求?

?由此可以看到,地方政府仍旧不肯放弃土地财政和房地产市场收益的心态。按照新“国八条”的要求,“地方政府根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度,和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。”但各地在制定这个目标的时候,对房地产收入的难舍难弃,让各地在控制标准的问题上就高不就低———一个明显的事实是,在这个几个零星出台控制目标的城市中,没有见到一个是采用了“居民住房支付能力”标准的,更不要说“经济发展目标”中本就包含的CPI标准。

?更多的城市仍旧在“一季度前”的杠杠前徘徊,其心态显而易见:若低了,财政收入受损,GDP不好看,政绩考核也将居于不利地位;最重要的,定低了,若完不成,就要面临被问责的尴尬。

编辑:周文懿    

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