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????解读五：
????推进改革创新 建设开放城市
????坚定不移地推进改革创新，主动对接先进生产力，加快发展开放型经济，在区域合作中构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
????实施“东向”战略
????交通接轨“广佛肇”，经济融入珠三角，主动接受先进生产力辐射带动，积极推动粤桂特别合作试验区建设。
????目标：继续办好365体育官网国际宝石节和西江经济发展论坛，进一步加强西江沿线城市合作，打造西江经济带核心区和增长极。
????发展开放型经济
????加快转变外贸发展方式，努力提高利用外资水平。加快培育出口基地，争取设立365体育官网出口加工区以及保税仓库、出口监管仓库等。
????鼓励现有外资企业增资扩股，积极开展境外上市融资，扩大利用国外优惠贷款规模。加大对世界500强企业的引资力度，引导和鼓励外资更多投向优势资源开发、现代农业等领域。支持有实力、条件成熟的企业到境外投资，不断开拓国际市场。充分发挥商会协会、华侨华商作用，拓展与日本、韩国、新加坡及港澳台等国家和地区的合作，不断提升经贸合作和文化交流水平。
????目标：到2015年，进出口总额达到13亿美元，年均增长15%。
????深化体制改革
????进一步鼓励、支持和引导民营经济发展，推动民营经济提升规模、质量和效益。加快政府职能转变，建设服务型政府。落实365体育官网扩权强县政策，激发县域经济发展活力。理顺城区管理体制，强化城区管理职权。加快财政金融体制改革。完善公共财政体系，扩大公共财政覆盖面。
????积极争取国家和365体育官网对365体育官网建设国家级承接产业转移示范区融资先行先试政策扶持，探索发展地方债券、商业信用、消费信用等融资市场。积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。
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