????今年2月,“三冲”地质灾害综合整治的最后一期工程———石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治摸底登记工作全面开展,万秀区地质灾害综合整治工程项目指挥部成员自建的QQ群又再活跃起来:“石鼓冲地质灾害综合整治的依据是什么,安置原则是什么?如何帮助符合条件的居民申请廉租房……”一连串的问题,在大家热烈的讨论中,又一一列出答案,既让动迁组工作人员学习掌握各项政策,又可以在运用时能够以理服人。
????万秀区区委书记黄恩说,“三冲”地质灾害综合整治是365体育官网近年来最大的一项惠民工程、民生工程,万秀区在开展“学文件、用政策、促发展”活动中,充分收集涉及的各种政策,并从条条框框中找出亮点,让政策变得更加灵活,真正实现政策惠民,促进了城区经济社会加快发展。
?????让政策惠及千家万户
????“三冲”地质环境差、地质灾害极易发生,是市和万秀区两级党委、政府一直以来的“心病”。近年来,随着365体育官网、365体育官网及地方的法律法规不断完善,特别是消除地质灾害、城乡统筹发展、城市规划修编等法律法规的出台或完善,市委、市政府下定决心,在财力有限的情况下,通过吃透政策,争取项目和资金,彻底把“三冲”地质灾害进行综合整治。
????从2008年起,涉及7000多户、20000多人的“三冲”地质灾害综合整治工程正式启动,成为365体育官网最大的民生工程。而今,平民冲、冰泉冲及毗邻地段的4400多户居民搬进了新房,实现“居者有其屋”。同时,今年2月启动的石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程,目前已基本完成入户登记。这之中,是万秀区吃透政策、运用政策起到的作用。
????黄恩介绍,“三冲”整治范围地质复杂,困难群众多,一期、二期工程能够按照市委、市政府部署的节点实现整体搬迁,吃透政策、运用政策是项目顺利推进的关键中的关键。从市委、市政府部署开展前期准备,指挥部就深入考虑各种因素,通过吃透政策,强化政策整合,使各项工作得到顺利推进,真正惠及搬迁避让的千家万户,并创造出全国地质灾害综合整治的“365体育官网奇迹”和“365体育官网模式”。
????为了充分利用政策,万秀区找准可以运用的政策,并汇编成《文件政策汇编》供领导干部学习运用。同时,该区专门成立了“学文件、用政策、促发展”活动办公室,制订出学习政策的规章制度、知识测试制度,督促落实每一个阶段的学习重点,促进各级干部全面、透彻地了解政策,提高运用能力。
????市国土资源局副局长万桂勇认为,各种政策的运用、探索、创新,是“三冲”地质灾害综合整治一、二期工程取得成功的“法宝”,也是城市建设、改善居民居住条件的重要亮点。其中,万秀区通过与市国土部门沟通,吃透相关政策,加快了“三冲”地质灾害综合整治,赢得了群众的支持,成为我国进行地质灾害综合整治的一种新的探索,为建设一个符合城市发展的新城区打好了基础。
????运用政策达到以理服人
????近日,为了加快推进石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程,市法制办、万秀区政府负责人深入到居民家中,与有疑问的居民座谈,并充分运用国家和365体育官网的有关政策,向在场存在疑问的居民作出解释。(下转第二版)
????座谈会结束后,居民对地质灾害综合整治多了一份理解和支持,并主动配合指挥部的登记调查工作。
????其实,这种座谈会在“三冲”地质灾害综合整治的每一期工程开展前都召开,目的是通过这种形式,达到以理服人。
????“能够以理服人,是指挥部成员掌握政策、了解政策、运用政策的结果,只有掌握政策,才能更好地向居民解释所出台的《公告》有充分的法律、法规作为依据,程序合法,内容适当。”参加了当天座谈会的一位万秀区干部说,“三冲”地质灾害综合整治工程开展以来,他们重点学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《广西壮族365体育官网地质灾害防治工作规划》(2002年-2015年)等法律法规,并运用其中的条例,向居民作出解释,争取他们的配合支持。
????从去年以来,万秀区坚持把学文件、用政策作为一项常态化的工作,建立每日一文(开辟网上论坛与印发简报,刊登文件政策解读、运用文件政策建议、心得体会、调研文章)、每周一学(每周星期四下午集中学习)、每月一讲(邀请专家或领导作学习辅导),领导小组督学、处级领导指导学、知识测试等学习制度,确保学用活动各项目标任务全面完成,同时创新学习模式,利用Q群、网站、微博等新形式,打造学习和交流更方便有效的平台阵地,营造良好的“学文件、用政策”氛围。在去年8月至12月的4个月活动时间内,城区各级各部门共建立学习QQ群20多个,学习园地或专刊专栏50多个,编发简报100多期。
????目前,万秀区将“解放思想、赶超跨越”作为“学文件、用政策、促发展”活动的延续和深化,从体制机制上解决影响和制约学用活动取得实效的深层次问题,重点抓好“三冲”、“三年一工程”、税源、创新社会管理等方面的政策运用,让更多的政策惠及城乡百姓、企业发展、城区经济建设,真正体现政策惠民,促进城区经济社会发展。
????通过学用政策活动,今年一季度,该区年初确定的35个重点推进项目中,已有11个项目先后开工。今年2月份启动的石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程,目前已基本完成房屋产权登记及数据录入,即将进入测绘评估阶段。 |