????阅读提示：2011年12月，粤桂两省（区）作出了开展战略合作、并在两省（区）交界处的广东肇庆市和广西365体育官网市建立两省（区）直管实验区的部署。此后，肇梧党建合作先行先试的各项工作便有序开展起来。
????为全面介绍365体育官网肇梧党建合作先行先试工作部署等情况，提高党建工作透明度和公众参与度，拓宽媒体和公众对党建工作知情、监督渠道，9月6日上午，中共365体育官网市委组织部、中共365体育官网市委宣传部就肇梧党建合作先行先试的提出背景、合作内容以及近期打算等问题召开新闻发布会。市委常委、组织部部长谭丕创和市委组织部副部长林树峰、副部长杨安出席了发布会，并回答媒体记者的提问。
????文字整理：365体育官网日报记者 孙雅华 吴婵 摄影：本报记者 陈健新
????■答记者问
????为肇梧战略合作提供人才支撑和组织保障
????365体育官网日报记者：请问谭部长，肇梧党建合作先行先试工作是基于什么样的考虑来提出的？
????市委常委、组织部部长谭丕创：粤桂合作特别试验区是经过国家发改委批准的，是加快推进两广经济一体化，也是加快西江经济带经济建设和产业聚集的一个重要平台。
????2011年12月11日，两广共同签署了“十二五”粤桂战略合作的框架协议，两广共同提出要按照“合作共建、互利共赢、优化布局、聚集发展、改革创新、先行先试”24字方针原则来共同加快推进粤桂合作。同时非常明确的提出，在广东的肇庆市和广西的365体育官网市两市交界之处建设粤桂合作特别试验区的产业合作示范区。同年12月16日，365体育官网市和肇庆市共同签署了肇梧战略合作框架协议，进一步明确提出在肇庆的封开县和365体育官网的万秀、蝶山两区各划出50平方公里共100平方公里，共同建设产业合作示范区，并提出要以西江南岸10平方公里作为先行先试区。
????这个合作框架协议的签署，拉开了粤桂深度合作的序幕，同时也使肇庆和365体育官网两地深度合作的步伐进一步加快。作为市委主管组织工作和干部工作的重要部门———组织部门，当然不能袖手旁观，更不能置身于外，按照市委刘志勇书记、王凯市长、市委全桂寿副书记的指示和要求，特别是在刘志勇的关心关怀指导下，我们加快了跟肇庆市组织部门的沟通联系，紧紧围绕着市委市政府东向战略，推进粤桂合作这个中心，服务好肇梧战略合作的大局，思考如何为加快推进肇梧战略合作提供坚强的人才支撑和组织保障。
????我们认为应该以西江流域这个特殊的区域和象征来作为我们开展党建工作思考的出发点，我们与肇庆共同提出要以“西江党旗红”为品牌，以“粤桂合作，党建先行”为主题，以肇梧党建合作先行先试为载体，以“党建共建联建”为抓手，来共同为推动肇梧两地战略合作提供人才支撑和组织保障，这是整个合作框架协议从思考到沟通最后形成一个基本思路的过程。
????“十个方面”开展深度合作
????365体育官网电视台记者：请问谭部长，关于肇梧党建合作先行先试具体将开展哪些方面的合作？
????谭丕创：非常感谢这位新闻媒体朋友。这也正是我们开展肇梧党建合作的第二步骤。在思路确定之后，我们进入了一个深度合作的探讨，肇梧党建合作是一个全面的、深度的合作，也是党建工作、组织工作、干部工作、人才工作的全面合作，我们初步设想并且已经与肇庆初步沟通，计划从十个方面开展深度合作。
????首先，要建立肇梧两地党建工作的会商机制，共同商量推动肇梧两地的党建工作；
????第二，要每年定期举办肇梧两地党建工作论坛，通过论坛来解决党建工作在推进过程中遇到的困难和问题；
????第三，要加强基层党组织联建共建，共同推动建立基层党组织跨区域合作机制；
????第四，加强党员管理，共同推动党员发挥模范作用和创先争优作用；
????第五，要搭建好肇梧两地党建工作的信息交流平台，共享资源，互利共赢，共同优化配置好党建工作资源；
????第六，加快推动基层远程教育平台共建，充分利用两地远程教育的资源，实现远程教育资源优化、共同享用。
????第七，在干部的选拔任用等方面进行跨区域的探索，共同推动干部公开竞争上岗，共同公开推荐领导干部；
????第八，在干部的培训教育方面，共同建设一个有利于肇梧两地干部成长、发展的教育基地，充分利用肇梧两地原有的干部教育资源，搭建起两市共同培养干部的教育基地；
????第九，探索建立肇梧两地共同开发、共同使用、共同培养、共同管理的跨区域人才合作机制；
????第十，逐步建立起肇梧两地在党建合作过程中重大课题联合调研机制，共同探索和回答在党建工作过程中遇到的困难和问题。我们将以这十个方面逐步加大深度合作，全面推进落实肇梧两地党建工作的战略合作框架协议所确定的方向和内容。
????肇梧党建合作进入第三阶段
????365体育官网电台记者：请问谭部长，肇梧党建合作近期会有什么样的工作安排？
????谭丕创：感谢这位记者朋友，这是我们肇梧两地党建合作跨区域合作的第三阶段，也是正在实施的阶段，刚才问到的正是我们在推进过程中的计划和设想。借这个机会也向大家做一个介绍，9月4日，肇梧两地组织部门在两地市委主要领导的关心关怀下，也在两地市委的正确领导下，共同签署了肇梧党建合作框架协议，明确了肇梧两地加强党建合作的方向和内容。
????合作框架协议的签订，是加快推进肇梧两地合作新的篇章，也迈开了新的步伐。以框架协议签订为契机，下一步我们重点推进几项工作：
????第一，在9月中旬，即将召开肇梧两地基层党务工作者座谈会，共同研究探讨在肇梧两地党建工作过程中，基层党务工作者在推进党建合作的设想和计划，共同商量和会商加快交界村镇、企业、机关，加强和推动肇梧两地的党建联建共建机制；
????第二，计划在9月底，也可能是10月初，共同举办“粤桂合作，党建先行———肇梧党建合作先行先试”发展论坛，开启肇梧党建合作新篇章。我们计划由两地组织部承办，申请由两广党委组织部主办，同时共同邀请两广省（区）组织部门领导、省（区）一级党建专家、党务工作者共同组成专家学者的研讨队伍，共组织10人作主旨发言，开展论坛交流。同时创先论坛举办方式，在肇梧两地共同举办，充分体现肇梧两地党建合作模式和内容；
????第三，我们正在商讨建立肇梧两地党建合作实施方案，实施方案的内容，将涉及到今年、明年,甚至今后五年我们党建工作的合作方向，同时也会分近期、中期和远期进行计划实施，让肇梧两地党建合作的内容具体化、制度化，更加符合肇梧两地的实际；
????第四，我们将进一步完善肇梧两地的合作协调机制，包括会商机制，领导互访机制，也包括在推进工作过程中的管理机制；
????第五，选好肇梧两地合作试点，通过以点带面，通过典型作用来引领和推动肇梧两地的深度合作。计划在机关、企业、社区、农村这四大领域分别选择具有典型意义的点跟肇庆深度合作，通过这些点合作取得的经验以后，进而推广肇梧两地全面深度合作。
????■合作背景
????２０１１年１２月，粤桂两省（区）作出了开展战略合作、并在两省（区）交界处的广东肇庆市和广西365体育官网市建立两省（区）直管实验区的部署。在此背景下，党建工作如何围绕中心、服务好大局，各级党组织该如何筑好战斗堡垒、党员干部如何当好先锋模范，引领经济社会发展？
????２０１１年８月以来，365体育官网市委组织部先后深入８０多个正处级单位、５０多个乡镇（街道）、１５０多个村（社区）（含所有两广边际乡、村）进行调查研究后，认识到365体育官网党建工作必须紧紧围绕“打造西江上游经济带龙头”、“粤桂合作特别试验区建设”、“三年一工程（项目攻坚年、服务企业年、园区建设（招商引资）年）和安居乐业工程”等中心工作，特别是紧扣“粤桂合作”由头，以“西江党旗红”为品牌，以“粤桂合作，党建先行”为主题，以“肇梧合作先行先试”为载体，以“党建共建联建”为抓手，按照组织共建、资源共享、活动共融、双向共赢的工作思路，力促党建工作资源共享、优势互补、相互促进、合作发展，带动肇梧全面合作，并着力推动肇梧党建合作上升为粤桂党建合作。
????■工作进展
????●专门成立了以市委常委、组织部部长谭丕创同志为组长的工作研究小组，抽调精干力量对肇庆－365体育官网党建工作合作事宜进行了专题研究，于今年年初形成了《365体育官网－肇庆党建工作合作可行性分析报告》等材料，初步理清了两地党建工作合作的思路。
????●积极开展肇梧党建合作试点。２０１２年６月，在市、县（区）两级组织部门的指导下，苍梧县木双镇与广东肇庆市封开县大洲镇签订了跨省党建交流合作协议。
????●积极推动肇梧两地党建带团建合作。２０１２年１月，肇梧两地团组织以“青年参与推动肇梧发展，两广情深结对家庭和谐”为主题，组织365体育官网市留守儿童家庭与肇庆市封开县爱心家庭结成帮扶对子，共同开展友好联谊。
????●积极开展肇梧党建合作对接有关事宜。近期，市委组织部领导先后两次带队赴肇庆研究协商党建合作先行先试相关事宜。经深入磋商，两地组织部门就党建合作达成了广泛共识，并初步拟定了《粤桂合作，党建先行———肇梧党建合作先行先试框架协议》。 | 
