编者按：干部人事制度改革是组织工作改革创新的核心任务，是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，是防止和克服用人不正之风和腐败现象的治本之策。近年来，365体育官网坚持“民主、公开、竞争、择优”的8字方针，坚定不移地推进改革、深化改革、完善改革，让选人用人权在阳光下运行，不断提高选人用人公信度和人民群众满意度。2009年以来，365体育官网通过跨部门竞争上岗、公推差选等方式选拔了一批优秀的中青年干部，进一步优化了365体育官网市直机关和各县（市、区）中层干部队伍的结构。下面，我们有请365体育官网市委组织部常务副部长林树锋同志为我们详细解答2012年365体育官网市跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作的具体做法。
主持人：今年6月到11月，365体育官网开展了一次规模较大的跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作。请问，开展这次跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作的目的是什么？结果如何？
林树锋：公推差选是选拔党政机关领导干部的一种重要方式，也是深化党政领导干部选拔任用制度改革的重要措施。今年6月，365体育官网从市直单位、各县（市）以及中直、区直驻梧有关单位中拿出73个科级领导职位，在365体育官网范围内进行跨部门跨区域公推差选，主要目的是为了进一步深化365体育官网干部人事制度改革，加大中青年干部多岗位锻炼的力度，优化干部队伍结构，激发中青年干部干事创业的热情，促进优秀年轻干部脱颖而出，不断提高选人用人公信度。经统计，本次公推差选共收到推荐材料539份，通过资格审查人员为364人，177人参与了面试，组织考察100人，最后共有49名优秀干部脱颖而出，成为了最后的优胜者。其中属于提拔的39人，平级交流的10人，从县（市、区）调入市直机关工作的24人，从事业单位调入公务员或参公单位的12人，从参公单位调入公务员单位的3人。
主持人：公平公正一直以来都是干部群众比较关注的话题。请问，在此次跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作采取了哪些具体措施来确保公平公正？
林树锋：为做好此次公推差选工作，我们主要通过以下几个方面来确保公平公正：
一是加强领导、强化监督。这次公推差选工作成立了365体育官网市跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作领导小组（以下简称市科级公推差选领导小组），领导小组成员主要由市纪委、市委组织部、市编办、市人社局的部门领导和业务科室负责人组成。《2012年365体育官网市跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作方案》（以下简称《方案》）设立了市跨部门跨区域公推差选科级领导干部工作监督电话，由市委组织部干部监督室受理公推差选工作的各种举报，并全程对公推差选工作进行监督。
二是实行“双审核”和“双比选”。为确保资格审查的准确度，在明确资格条件的基础上，首先由科级职位所在单位领导小组进行资格初审，再由市科级公推差选领导小组严格按照资格条件，集体召开会议进行资格终审。经过终审，共纠正了23名被推荐人选的初审意见，有效提高了审核的质量。为提高提名环节的公信度，市科级公推差选领导小组从职位要求、学历学位、政治级别、年度考核结果、干部年轻化等5个方面确定比选原则，在比选环节实行双重比选。通过二次比选，共纠正了12个职位的初步面试人选。这种做法，一方面尊重了选拔职位所在单位的意见，另一方面也保证了适岗比选的公平公正。
三是做好入闱命题，公平面试。入闱命题工作是实施此次公推差选科级领导干部面试阶段的关键环节，为了做好入闱命题工作，市科级公推差选领导小组秘密抽调市有关部门的处级干部组成入闱命题组，并组织命题组到市外封闭命题。入闱命题组结合政治性、实践性、针对性和时效性几个方面的因素，制定了科学的面试试题。面试考官由纪检、组织、人社部门及招考单位派出干部组成，其中纪检、组织、人社等部门派出的考官在考前1小时采取抽签的方式确定所属考场，从而有效地实现了公平面试。
总之，这次公推差选工作在各个环节上都能严格按照《方案》的要求进行，在资格审查、适岗比选、结构化面试、组织考察和确定拟任人选等重要环节都是经过市科级公推差选领导小组集体讨论、集体酝酿和集体决定的，而且决定的结果均通过电视、报纸、网络等媒体向全社会进行公告，使整项工作达到了公开、公平、竞争、择优的要求。
主持人：这次公推差选工作达到了怎样的效果？
林树锋：这次公推差选工作，进一步拓宽了选人用人视野，促进了365体育官网中层干部队伍的科学合理流动，畅通了选人用人渠道。从选拔结果来看，基本达到了预想的交流结果，实现了打破“四个壁垒”的效果。
一是通过跨区域打破地区壁垒，推进了上下交流。365体育官网从市直部门、所辖县（市）拿出73个岗位进行跨区域公推差选，其中市直岗位42个，县直岗位19个，乡镇岗位1个，区直单位1个。通过公推差选促进了市与县、县与县、县与乡镇、甚至市与乡镇、中直（区直）单位与地方干部的交流，改变了很多干部可能在一个县（市）、一个乡镇或某个部门工作长久不得变动的现象。
二是通过跨部门打破管理体制壁垒，激发了干部的活力。这次公推差选明确了选拔职位所在单位的干部不能作为本单位本部门的推荐对象，有效改善了部门科级领导干部选拔范围狭窄现象。通过跨部门的竞争性选拔，为基层行政机关单位、事业单位的干部与其他部门干部提供了交流机会，使他们能够进入组织的视野。一定程度上解决了对这一类干部履历单一和垂管部门干部很多都不能交流到地方工作的问题，同时也解决了科级中层领导干部交流到其他地区或到上一级部门任职的问题，打破了只能在本部门内部 “ 小循环 ”的老难题，因此也激活了干部队伍的活力和创新力。
三是跨行业打破专业壁垒，促进了干部多元化发展。当前，随着社会发展的不断加快和社会分工的日益多元化，一些部门多元化趋势越来越明显，对复合型干部的需求也日益增加。一些部门中层职位因具有较强的专业性质，所在部门干部与其他部门干部之间交流就容易形成专业壁垒，导致同在一个地区、同属政府部门之间干部的交流越来越难。通过跨行业的公推差选，使一些干了多年的科长有机会接触更多的新行业，有利于拓宽干部的视野和思维，有利于促进干部的进步和成长，有利于储备一批复合型的后备干部。
四是跨编制打破身份壁垒，拓宽了干部的流动渠道。这次公推差选365体育官网共拿出了公务员岗位34个，参公岗位23个，事业单位岗位16个。为使更多的专业型人才能充实到365体育官网部分中层管理职位，畅通专业型人才与管理型人才的流动渠道，这次公推差选在运用好《公务员调任规定》的基础上，还参照了365体育官网人社厅《关于印发广西壮族365体育官网事业单位工作人员竞聘上岗试行办法的通知》（桂人社发〔2011〕185号）的精神，允许已聘任专业技术岗位的事业单位人员，达到一定条件的，可以作为这次公推差选事业单位中层科级领导职位的推荐对象。通过这次公推差选，一定程度上拓宽了选人用人视野，畅通了事业单位、参公单位、公务员单位之间干部队伍的科学合理流动。
主持人：刚才林副部长从几个方面向我们详细、客观地介绍了此次公推差选的情况，可以看出，此次公推差选工作达到了预期的效果，取得了圆满的成功。感谢林副部长接受我们365体育官网零距离网的专访。谢谢！
林树锋：谢谢主持人！ | 
