????“就业是民生之本，也是千家万户小康生活之源。
????2013年，365体育官网市委、市政府为民立业，积极扶持小微型企业发展，帮助“4050”等就业困难群体实现梦想，完善职介和就业信息对接等服务，为老百姓当好“顾问”扮好“红娘”，让老百姓就业更顺畅。”
参加就业援助招聘会的两名残疾人士向用人单位咨询信息。 李鸿荣/摄（资料图片）
????本版采写： 西江都市报记者 赵洋 通讯员 温书 苏炜
????政策扶持撑起创业梦想
????讲述者：长洲区依凡齿科器材经营部业主 张梅
????2013年12月20日，在长洲区新闻路一家口腔器材经营店内，张梅在一楼向顾客推介牙科医疗器材，她的丈夫则在二楼专心从事牙医工作。两年前开业时，这家经营口腔器材及开设口腔诊所的小微企业经营面积只有40平方米，如今已增加到180平方米，口腔设备由一套增加到三套。
????张梅说：“是政府的帮扶，让自己的企业获得了长足的发展。”
????张梅毕业于广西中医学院，先后在南宁、钦州从事医疗器械销售工作，在认识了来自365体育官网的丈夫后，小两口决定在365体育官网创业。2010年，夫妻俩看中了365体育官网口腔器材市场，开始投资经营。
????2011年，在365体育官网市工商部门的指导下，她开设了长洲区依凡齿科器材经营部。“这是一块市场空白，以前365体育官网的牙椅坏了，诊所得花1000多元请广州或南宁的师傅来修。现在不用了，在我这只花400元就能修好。”张梅说。
????但市场前景好，不等于创业就能一帆风顺。“交给各器材厂家的押金就高达50多万元，平时买卖货物、养员工的流动资金就达20多万元。”最困难时，在资金周转上夫妻俩不得不利用信用卡、借贷卡等来“拆东墙补西墙”。
????2011年起，365体育官网市开始出台扶持中小企业的办法。依凡齿科器材经营部也成为扶持对象之一。2012年年末，张梅和部分小微企业主一样，获得了365体育官网市政府的2.5万元扶助资金。张梅和丈夫认为，政府部门拿出“真金白银”扶持小微企业，殊为难得。
????今年以来，政府部门支持小微型企业发展的力度不断增大，包括提高增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围；免征小微企业22项行政收费，包括税务发票工本费等。
????张梅最直观的感受是，2013年10月起，小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，“仅此一项，我的经营部每个月就少交了500多元税金。”
????此外，365体育官网市工商部门经常组织张梅和其他小微企业业主与银行座谈，意图破解小微企业“融资难”问题，这令张梅的内心觉得很温暖。
????至2013年年底，依凡齿科器材经营部业务拓展至365体育官网各县市区及广东封开等地，原来简陋狭窄的小微企业，也已装修成环境舒适，设备齐全，技术先进的诊所。
????“两年来，政府部门一直帮扶我们的企业，希望我们不断做大做强。”张梅表示，现在夫妻俩都憋着一口气，立志把小企业做大做好，纳更多的税养活更多的员工，不辜负政府的关心。
????公益岗位让我走出困境
????讲述者：“4050”就业困难群体，光明物业公司清洁工 黄秋妮
????在365体育官网市三云变电站内，黄秋妮负责扫地、拖地、除草的工作，在这个单位里，扣除养老金等社保后，她每月还能拿到1200元的工资。
????对这份工作，黄秋妮觉得很满意。她说：“劳动强度并不大，关键是能够解决养老问题。”她还说：“像我这种年龄大又下岗的职工，能完全靠自己再找到工作的不多，感谢政府给我们提供了就业的渠道。”
????黄秋妮原来是365体育官网地区第三制药厂职工，工厂改制后，她和丈夫双双下岗。
????对人到中年的黄秋妮而言，再就业并不容易。下岗后的十多年时间，黄秋妮帮雇主卖衣服和食品，同为下岗工人的丈夫有一天没一天地干着搬运活，夫妻俩受过冷眼也遭遇过失落。
????卖服装的收入不高，每个月共领到1100元左右。风雨飘摇的生活，让黄秋妮时常琢磨着为自己购买未来的保障——养老金。
????然而，随时来临的意外都能把一个脆弱的家庭击碎。2008年，当这个家庭薄有积蓄时，丈夫被查出患了食道癌。
????短短几个月后，丈夫去世，治病不但将积蓄花得一干二净，黄秋妮还欠下了几万元的债务。
????当黄秋妮刚从悲伤中走出来时，雇主告知她，卖服装的岗位已有人顶替。因为雇主也考虑到员工长期缺勤会影响生意。
????那时候，40多岁的黄秋妮觉得“退休”看起来是那么遥远。她没法想象未来的几年里，时代、生活或命运将会发生什么变化，会将她带到哪儿去。
????近年来，365体育官网市不断开发公益性岗位，帮助“4050”等大龄就业困难人员实现再就业。黄秋妮是受益人之一，经相关部门安排，2013年年初她进入了光明物业公司从事清洁工工作。
????在光明物业公司内，共有17个公益性岗位，安置着如黄秋妮一般的“4050”人员。365体育官网市政府不但补贴社会保险，还补贴部分工资。
????光明物业公司办公室相关负责人表示，这些“4050”人员珍惜工作，吃苦耐劳，有责任心，现在已与公司签订了规范的劳动合同。
????对黄秋妮而言，她觉得自己“重新有了单位”，生活有了盼头，那是下岗后心里第一次有了踏实的感觉。
????现在，黄秋妮每日穿着浅灰色的工作服，在变电站内忙忙碌碌。她比以前更注重打扮，笑声比以前多了起来。
????有时她会对同事们说，有了政府帮扶，自己不再老无所依。
????有情有义留住更多员工
????讲述者：365体育官网工业园区管委会招工人员 秦全秀
????2013年，365体育官网工业园区新进驻两家企业——广西鑫华通电子科技有限公司（以下简称“鑫华通公司”）和365体育官网住电线束有限公司（以下简称“住电公司”）。
????对365体育官网工业园区管委会而言，为企业招到合适的工人，为工人找到合适的企业，是最大的民生工作。
????秦全秀是工业园区管委会的招工人员，在为住电公司招来数批工人后，秦全秀却发现该公司员工流失率高。经调查，她认为问题可能出在“8小时定额工作制”上。
????“8小时定额工作制”这意味着8小时内，员工们必须完成一定的工作量，如果无法完成，那就只能加班加点。不少年轻人不愿意加班，提出辞职。
????为此，秦全秀多次与企业交涉。最终，住电公司终于采纳了秦全秀的意见，开始测试新工人的工作效率，并适当减少工作量。现在，工人们觉得住电公司有了“人情味”，员工流失率开始降低。
????“与住电公司相比，鑫华通公司略有不同。在今年年初，对于是否在365体育官网加大投资，鑫华通公司有一点犹豫，他们担心招不到人。”秦全秀说。
????2013年年初，园区管委会抽调80%以上的工作人员分成11个工作小组，连续数周奔赴365体育官网各地招工，一下子招来了数百工人。
????“这令鑫华通公司负责人感到吃惊，称想不到在365体育官网招工效果这么好。”秦全秀表示，此后鑫华通公司不断增加生产线，从年初只有两条生产线试产，发展为年末时已有十多条生产线投产。
????2013年年初，鑫华通公司缺工人数达800多人。年末，缺工人数已减少至250人。
????此外，在秦全秀看来，在剔除了管委会加大招工力度等因素外，2013年，外来工普遍关注的教育、医疗等公共服务也不断得到完善。
????园区管委会提供的数据显示，现在高新区双语实验学校校舍建设及装修、校园绿化美化工作基本完成，预计2014年9月可全面招生，365体育官网高新区幼儿园已正式开学，现在在校生已有40个班近80多名幼儿。
????365体育官网工业园区文化广场已投入使用；期间管委会成立了365体育官网工业园区星达慈善救助机构，短短数月内已成功救助20多个困难工人家庭，救助资金达20多万元。
????■背景链接
????截至2013年11月，365体育官网共发展微型企业2461户，注册资本2.5亿元，完成全年目标任务的98.4%；解决就业人数为14766人，完成全年任务的113.6%。
????截至11月30日，共对3145户微型企业发放补助资金8104.765万元，资本金补助资金发放户数占已登记注册微型企业的47%。
????此外，今年365体育官网城乡新增就业99558人（次），完成年度任务107.05%。其中，帮扶大龄就业困难人员（“4050”人员）实现再就业2638人，扶持下岗失业人员实现再就业6596人。
????2013年年底，365体育官网工业园区管委会共帮助企业实现招工5300多人次。
在劳动力洽谈会上，求职者正在了解招聘信息。西江都市报记者 何鎏/摄（资料图片） | 
