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高铁网络的形成对沿线中小城市发展带来哪些影响?

    2014-03-26 18:28    作者:    来源:知乎日报

到2012年底,我国高铁营运里程已达9356公里,居世界第一,今年突破1万公里应当没问题。目前相当一部分二线城市已通高铁。所谓二线城市,包括了未列入一线的如天津、重庆等直辖市,大多数省会城市,计划单列市,如厦门、宁波等,经济发达的地级市,如苏州、东莞等。这大体上是个民间说法,未见国家有相关标准。

高铁由于运行速度快,在单位时间内,可以通过更多的列车,从而大幅度地提高运载量。据百度百科上的介绍,以一天单向运送的旅客量计,可以数倍于一条高速公路或一条机场专用跑道的运送量,如未来双联客车或双层列车,运送量可以高达十数倍。在进一步完善设施后开展货运,其效能也将进一步显现。对中国的经济当有大规模的抬升作用,其对二线城市的发展的影响,主要在以下一些方面:

一、大规模增加二线城市人流、物流的空间位移数量和频次,促进各城市间包括与一线城市间的合理分工和配合,从而显著提高经济效益。

二、各二线城市,均为一定区域的经济中心。在获得高铁的强大支撑后,各二线城市对各种生产要素的聚集的扩散作用,都将产生大变化,从而显著促进区域经济的发展。

三、旅客和货物周转量不仅大规模增加,而且在途时间显著缩短,首先是时间成本的节约,同时也是在途支付成本的节约。以贵阳至北京为例,从前乘火车,记得要40来个小时,现在提速后接近30个小时,如有了高铁,只要6个小时。车票会贵不少,但时间只要一个上午或下午,在途时间减少,一路上吃的用的费用,也会显著降低。

四、导致与空运、高速公路等运输业间的竞争加剧。比如,从前从成都到重庆,火车要一个白天,后来成渝高速公路修通,两地间运行时间只要4个小时,导致坐火车的人大量减少,促使火车提速,而正在兴建中的成渝高铁,将使两地间的运行时间缩短为一个小时,不仅对高速公路,而且对航空也会构成极大威胁。这会是一场恶战,最终会促进各方面都在运营时点、质量以及降低费用上下功夫,从而进一步惠及被服务方。

目前,整个高铁仍然处于建设期,或者说是建设与营运并行期。有了高铁后,还需要各二线城市所辐射区域的陆路、水路交通条件的匹配,既然高铁的运量可以十数倍于高速路,就需要庞大的人流和物流来支撑,如果公路和水路等运量匹配不足,就会导致高铁的运能放空。在我国,高铁的投入,基本上是靠国债资金和贷款匹配来建设的,同时靠被服务方付费甚至高付费来还款,这势必会成为推动物价上涨的一个因素,如果投入过多发展过快,涉及公众的承受能力和建设质量。在发展中,如果高铁竞争时处于优胜状态, 也会造成公路、航空、水运一些线路运量的萎缩,这也会带来其他运输方式前期投入形成规模的放空。高铁建设从前由铁老大独揽,也是影响建设效益和产生贪腐的一个重要原因。

我的看法是,高铁该建,各种运输方式中该有竞争。但在规划上,与其他运输方式的衔接上,建设方式上,都有众多需要研究的问题,毕竟建高铁已有时日,有不少经验教训。要特别注意考虑的,应当是降低建设和发展成本、投资规模及回收期限的进一步合理、安全系数的提高以及公众的承受能力,竞争机制引入等一系列重大问题。

(周晓农,知乎网友)

编辑:秦维舟    


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