???? 编者按：深学、细照、笃行，这是365体育官网总书记对开展党的群众路线教育实践活动提出的一项要求。深学，要通过学习教育加强科学理论武装，进一步坚定理念信念；细照，要从群众观点出发，切实做好“照镜子、正衣冠”，找准作风建设上的问题与不足；笃行，要按照“三严三实”的标准和要求，真正将整改落实在行动上。因此，在开展教育实践活动中，广大党员干部要做到知行合一、立行立改，只有这样，才能真正收到实效、取信于民。
????在第二批开展教育实践活动中，万秀区结合实际推行组团学习、组团下访、组团整改，将城区机关、职能部门和乡镇（街道）、村（社区）等各方面整合在一起，此举保证了活动的覆盖面，又在分工明确的基础上实行责任共担。从机制构建和运行效果来看，该区这一创新举措高效推进了一批促发展、惠民生的项目，解决了一批群众关心的热点、难点问题，因而可以说既是特点更是亮点。当前，365体育官网的教育实践活动正进行前一环节“回头看”，扎实衔接开展第二环节工作，本报推出这篇关于万秀区的工作和成效的深度报道，希望由此而促进经验交流，使365体育官网教育实践活动开展得更扎实，取得成效更扎实。?
????5月21日上午，在万秀区夏郢镇凤凰村，该区第三承责团队部分成员单位的人员在农田旁边边踏勘边讨论，为实施夏郢镇农业产业化项目进行前期准备。看着团队人员有序地忙碌着，在旁帮忙的村委主任邵德文不由得感慨地说：“你们落实群众建议的效率可真快。”
????邵德文记得，3月5日晚，万秀区领导带着第三团队各成员单位负责人到凤凰村夜访农户，征求群众对于城区工作的意见。当时，他反映说，城区对于农村经济发展重视不够，夏郢镇虽有大蔬菜基地项目，可基地没冷库，产品不能储备周转，业主不敢扩大种植。
????没想到，万秀区很快就作出了加快农业产业化发展的部署。以夏郢镇为牵头单位，由农业、林业、水利等涉农单位组成的第三承责团队，在团队临时党委的带领下，在组团学习调研之余，组团推动夏郢镇农业产业化项目的实施，其中就包括谋划凤凰村蔬菜基地冷库建设，这让邵德文振奋不已。
????“两张皮”化作“一股劲”
????万秀区承责第二团队以龙湖镇为牵头单位，承担的大项目较多，发展任务极为繁重。第二批党的群众路线教育实践活动启动后，龙湖镇的一些党员不禁有些疑虑：团队由7个成员单位构成，假如各自组织学习活动，要占用大量的时间，团队总体开展工作的时间难免被挤占。开展教育实践活动与做好日常工作，团队会否顾此失彼？
????临时党委领导下的承责团队活动模式在万秀区的推行，让问题迎刃而解。
????第二批党的群众路线教育实践活动启动后，万秀区被列为365体育官网巡视组重点督导单位，活动开展的时间紧、任务重，只要处理不妥，就容易出现学习、工作“两张皮”的现象。
????万秀区区委书记黄恩介绍说：“针对城区任务重人手少，人员亟须进一步磨合等状况，区委经过深入分析研究，决定完善原来的团队承责制，推行临时党委领导下的团队活动模式，发挥承责团队在工学结合中的统筹推进作用，破解工学矛盾，形成新的发展动力。”
????万秀区在去年10月推出了团队承责制，以镇（街）为牵头单位、区机关各部门为成员单位，组成10个承责团队，把经济社会发展的各项目标任务分解到各团队。这项制度的推行，促进了城区人员尽快磨合和工作协调开展。在群众路线教育实践活动开展期间，万秀区10个承责团队分别成立临时党委。各承责团队的党员干部在临时党委的组织下，组团学习、组团下访、组团征求意见、组团整改，在确保“规定动作”不走样的同时，各承责团队人员也得以最大限度地集中精力谋事干事办实事。
????“我们团队有7个成员单位，集中开展学习比各自组织学习时间安排更紧凑，学习成效更明显。而组团征求意见，更提升了整改的效率。作为一个团队，面向相同的对象组团听取意见，不仅节约了时间，还便于对意见做到立听立改，很多意见当场就能给企业或群众答复或解释。”谈及临时党委领导下的承责团队活动模式的好处，万秀区承责第二团队临时党委副书记、龙湖镇党委书记张国辉深有感触地说。
?????“公众事”视同“分内事”
????群众路线教育实践活动开展以来，万秀区承责第一团队临时党委副书记、城东镇党委书记陈远金欣喜地发现，团队成员间的配合更到位了。乡镇招商，以前对于一些部门来说那是“公众事”，他们会做好服务，但绝对没像现在这样把这事当成“分内事”，发现招商线索就第一时间地通知乡镇。今年一季度，第一承责团队招商引资总额达5.39亿元，落户城东镇的项目同比增加了7个。
????今年3月，万秀区委出台了《关于成立承责团队临时党委深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，明确了活动开展的指导思想、总体要求、目标任务和各项工作要求，确保活动不走过场。与此同时，派出督导组对各团队开展党的群众路线教育实践活动进行督促指导。
????为了保障临时党委领导下的团队活动模式发挥出应有的作用，各承责团队临时党委均由承责团队中的党员处级领导干部担任书记、副书记，各牵头单位党委书记任副书记，实行“组团作战”。
????万秀区委、区政府还进一步完善原有的承责团队工作模式，在分解目标任务的同时，把10个承责团队完成目标任务的效果与绩效奖惩有机地结合在一起。
????莲花山物流小区二期是万秀区的重点项目，项目从去年7月开始启动，短短几个月，就完成了土地平整等前期工作，进入到土地招拍挂环节，企业已计划进驻。由万秀区承责第二团队负责推动的这个项目进程这么快，出乎不少人的意料。
????第二承责团队人员分别来自原蝶山区和原万秀区，原两城区之前在协调机制、审批流程等方面有所不同，大家在开展工作时难免存在理念差异性。开展教育实践活动后，各成员单位通过组团学习，组团征求意见和整改，形成了良好的共识，大伙劲往一处使，使莲花山物流小区二期等项目得到快速推进。
????“服务员” 成为“贴心人”
????5月19日下午，位于夏郢镇的彩凤禽业公司里，沿路边栽种的49棵芒果树在微风吹拂下尽显生机。
????“别看这只是49棵芒果树，对于我们来说，那可是宝贝啊。”彩凤公司的场长张衷说起那些芒果树，笑意顿时写上脸庞。一家养殖规模达5万羽的蛋鸡养殖场，何以竟如此重视这些芒果树？
????原来，城区农业局人员到公司指导生产时，建议公司做好厂区清洁与绿化，但绿化该怎么搞，彩凤公司没有底。第三承责团队在组织学习讨论时，农业局把这事提了出来，团队成员林业局立刻表示，林业系统恰好有相应的扶持项目，可代为申请。不需要张衷跑腿，仅过了20多天，49棵芒果树就在养殖场里扎下了根。“假如说有关部门以前是服务员，现在就是真正的贴心人。”张衷说。
????以前，各承责团队与基层信息的交流多是单点对单点，开展群众路线教育实践活动后，各团队不仅广开渠道征求群众意见，还把学习讨论活动与项目推进协调会议有机地结合起来，信息交流形成了单点对多点甚至多点对多点的传输。由此，困扰企业和群众的“最后一公里”问题得到了较好的解决。
????高脂松示范基地项目最初曾计划放在夏郢镇一个传统的松树种植村，因为那里推广种植比较容易。但是，那个村林带已基本形成，在那里建设示范基地，带动更多村民实现增收的意义能否得到充分体现？带着这个问题，第三承责团队深入考察，发现答涓村经济林开发相对薄弱，群众需求迫切，且开发意愿也十分强烈。经过多方论证，第三承责团队认为，基地建设应着眼于更大的带动效果，于是决定把这个项目与林相改造项目有机结合放在答涓村。
????春风化雨，桃李芬芳。工学互通提升学习效率，思想沟通凝聚发展共识，信息畅通促进服务成效，临时党委领导下的团队活动创新模式，让万秀区处处春意盎然。1至4月，万秀区各项主要经济指标完成情况良好，全社会固定资产投资、财政收入等指标更实现了两位数的增长。 | 
