????本报记者 祝琳
????1979年，改革开放的大潮在中国南海边涌起——深圳经济特区应运而生并成为我国改革开放的象征，它伴随改革开放的深入推进而成长壮大，用华丽的嬗变唱响了《春天的故事》。
????2014年，承载着西江儿女梦想的珠江-西江经济带发展规划上升为国家战略，宣告跨省区流域合作发展的大门正式开启，西江流域“金腰带”上闪耀的明珠——粤桂合作特别试验区建设迈上新台阶，倾情演绎属于自己的“春天的故事”。
????如今，试验区在改革开放大潮的驱动下，正以惊人的速度，奋力打造成为跨省合作示范区、特色优势产业集聚区和改革创新先行区，在365体育官网大地上书写中国东西部合作的精彩华章。
????谋势而起，先行先试引领新崛起
????蜿蜒流淌的西江将广东、广西两省区紧密联系在一起，造就了斑斓璀璨的西江历史和文化。随着《珠江-西江经济带发展规划》的颁布实施，地处珠三角经济圈、泛北部湾经济圈、大西南经济圈和珠江-西江经济带“三圈一带”交汇节点的粤桂合作特别试验区，作为规划的独立章节内容上升到国家战略层面，成为两省区深化改革创新和战略合作的新一极。
????“粤桂合作特别试验区作为全国首个东西部合作的综合试验区，没有先例可循，只有解放思想、勇于创新、敢于担当，才能推动科学发展，走出一条先行先试的新路子。”早在试验区建设之初，市委、市政府审时度势、高瞻远瞩，为试验区的规划建设指明了方向。
????国家战略为试验区带来哪些新机遇？《珠江-西江经济带发展规划》提出，粤桂合作特别试验区要“统一规划、统一布局，探索建立利益共享、责任共担的合作新机制”，“支持试验区在重点领域和关键环节大胆探索、先行先试”。为此，365体育官网遵循“两省（区）领导、市为主体、独立运营”，“统一规划、合作共建、利益共享、政策叠加、先行先试”的合作机制，在试验区管理体制、政策支持、开发建设模式、产业集群培育、投融资机制建设等方面开拓创新、突破壁垒，为试验区高起点、高规格、高水平建设完善了顶层设计。
????进入国家战略的大盘子，试验区的开发建设势如破竹。如今，365体育官网、肇庆两市的粤桂办已实现联合办公，肇梧战略合作市长联席会议制度也正常运作，形成了两市齐心协力、齐抓共管、齐头并进的工作局面。此外，两市还积极推动成立粤桂合作特别试验区联合工作领导小组和两省（区）直管的试验区管委会，建立健全试验区组织和管理架构，围绕“特别”做好政策落地、项目建设、招商引资、产业发展、生态保护等一系列文章。今年1至8月，试验区实现工业总产值106.21亿元，首次突破百亿元大关，实现工业增加值35.275亿元，完成投资25.02亿元，进驻企业达73家，招商引资实际到位资金超过22亿元。
????“国务院批复《珠江-西江经济带发展规划》，使粤桂合作特别试验区正式拥有了国家级‘身份证’，不仅意味着试验区肩负重大的历史使命，同时也获得更多国家层面的政策支持，这对加快试验区基础建设、吸引企业落地发展起到关键的促进作用。”市政府党组成员、市粤桂办主任徐文伟表示。
????决战西江，基础设施建设大手笔
????金秋时节，西江两岸开发建设忙。围绕提升西江经济带基础设施建设水平，打造西江黄金水道上向东开放的龙头城市，365体育官网上下正以敢为人先的开拓精神，大手笔推进西江经济带基础设施建设大会战，掀起了新一轮项目建设的高潮。
????新区崛起，基础先行。走进粤桂合作特别试验区，基础设施建设的施工作业面全线铺开：在起步区塘源一号路施工现场，施工人员逢山开路、遇河架桥，在西江江畔开辟一条连接肇庆封开和365体育官网南岸的便捷通道；在先行区食品医药产业园，一栋栋崭新的厂房拔地而起，各地的医药和食品企业竞相云集，以蛋白肠衣、蜂蜜生产及下游应用产品开发为主的食品医药产业链条初步成形；封开县境内，西江干堤达标加固工程、广佛肇高速公路封开段、广梧高速公路封开连接线扩宽工程、蟠龙至江川大园江滨堤路工程、长实电缆等项目已动工建设，平凤拓展区110千伏变电站、污水处理厂、自来水厂已完成初步选址……
????“当前试验区最紧迫的工作是加快基础设施建设，交通、城市基础设施要融入365体育官网市和肇庆市的城市整体发展格局，加强与周边外围柳肇铁路、广佛肇和365体育官网环城高速公路的互联互通。”市粤桂办开发建设部负责人卢海超说。
????365体育官网围绕《珠江-西江经济带发展规划》确定的发展目标、重点领域、重点产业，计划利用三到五年时间，在365体育官网范围内组织实施300余项重大基础设施项目建设，总投资额约2500亿元。“一个市投入千亿元开展基础设施建设并不多见，这是适应珠江-西江经济带发展上升为国家战略的需要，更是增强粤桂合作特别试验区内生动力的需要，体现了市委、市政府推进试验区开发建设的信心和决心。”市发改委有关负责人说。
????目前，长洲水利枢纽三线四线船闸、桂江航道工程、塘源紫金村码头、中储粮码头、大利口作业区码头建设、南广高铁365体育官网南站综合客运枢纽站、环城高速公路、365体育官网至柳州高速公路、365体育官网机场迁建等一批重大基础项目稳步推进，为365体育官网进一步提高西江运力和通航能力，推动产业向西江沿岸聚集，建立完善重点产业园区及港口集疏运体系奠定了基础。
????勇立潮头，构筑开放合作新高地
????作为广西的“东大门”，向东靠拢、向东发展，是365体育官网最大的优势所在。粤桂合作特别试验区的设立，使365体育官网实现了与东部发达地区由近距离到零距离的对接。如何把区位优势真正转化为发展优势？
????近期，广西365体育官网茂圣茶业有限公司副总经理李潮年正忙于六堡茶新产品推广。与以往推广新产品需要有雄厚的资金作为支撑不同，现在企业不用再为此而顾虑，可以腾出更多的精力用于市场调研和产品研发，实现产品质量和企业效益双提升。
????这得益于茂圣茶业有限公司借力试验区开发建设的东风。“我们公司通过注册成为粤桂合作特别试验区股权交易中心的首批企业，登陆庞大的广东资本市场，不仅扩大了融资渠道，提升了企业形象，更为企业今后上市发展、进入资本市场博弈做好准备。”李潮年说。
????粤桂合作特别试验区股权交易中心是粤桂合作特别试验区与广东金融高新区股权交易中心共同建设的区域性股权交易市场，是两省区金融合作的一次创新之举。广西企业通过在广东资本市场落户，吸纳引进外地的资本注入，增强了可持续发展的后劲。“试验区股权交易中心打破了企业传统的融资方式，对促进企业特别是中小微企业股权交易和融资、鼓励科技创新和激活民间资本、加强对实体经济薄弱环节的支持都具有积极作用。”市粤桂办副主任周雄表示。
????在“引金入区”的强势带动下，粤桂合作特别试验区建设大展拳脚——从资金到产业，从人才到技术，东部地区的生产要素纷纷转移集聚，试验区不断整合资源、放大优势、打破壁垒，以电子信息、节能环保、先进制造、医药轻工等高新技术产业为主体，以加工贸易、生产性服务业、总部经济、创业投资为突破的产业发展“航母”全速启动。如今，试验区跨省区基础设施对接初步完善，产业对接合作成效初步显现，协调发展政策体系初步建立，肇梧经济一体化发展格局正在加速形成。
????“粤桂合作特别试验区居于国家战略的节点位置，必须搭乘好这趟快车，积极融入珠江-西江经济带发展战略中去，在区域开放合作中提升自己，演绎试验区‘春天的故事’。”市委书记、市人大常委会主任黄俊华强调，“建设粤桂合作特别试验区，关键在于改革创新，推动先行先试，要按照珠江-西江经济带建设上升为国家战略后的要求，以改革创新精神创造试验区速度，加快建成珠江-西江经济带发展先行先试的重要基地。” | 
