????365体育官网日报记者 曾燕
????长期以来,农贸市场周边乱摆乱卖作为一个影响道路交通和市容环境的顽疾,屡治屡现,监管者和经营者之间的“猫鼠游戏”从未停歇。连日来,记者走访了大东上路农贸市场以及城区其他农贸市场,了解“马路市场”繁荣的背后,探析屡禁不止、难以根治的原因。
????乱摆卖乱停放占道经营屡禁不止
????市场外挤满流动摊、车辆乱停放、行人寸步难行,已经成为了365体育官网城区农贸市场外的一大现象。
????12月1日早晨7时许,地处大东上路的农贸市场门口的道路两旁,菜农们已经把瓜果蔬菜放到了各自的摊位上,开始了叫卖。伴随着前来买菜的市民逐渐变多,本就狭窄的步行街街道上挤满了人、电动车和助力车,想要轻松一点通过已经成为不可能的事。出现类似情况的还有南中市场和怡景市场等市场。不到8点,这些农贸市场周围的“马路市场”已是人声鼎沸,熙熙攘攘。
????“韭菜三块、白菜一块五、生菜两块五,都是自己家种的!”大东市场外菜贩正在对前来买菜的市民吆喝道。记者采访了前来买菜的刘女士,她说:“因为外面的菜便宜,比里面便宜不少呢,我都是在外面买的。”随后记者走进了农贸市场,发现与外面相比,市场里则显得冷清许多,走了一圈发现,很多摊位并没有市民前来光顾。“我们里面卖的价格基本上比外面高五毛左右。”说话的是摊主赵金莲。她说,自从“马路市场”存在以后,市场内部的生意就差了许多,现在很少有人进来买菜,他们根本赚不到钱。
????怡景市场周边占道经营现象一直以来十分严重,现在俨然已经成为了一个小的商品交易市场。这些流动摊点里,不仅有卖水果蔬菜的,也有卖鱼肉家禽的,还有卖小吃和早点的,品种繁多。记者随机采访了一位市民,她一边骑着电动车慢行一边说:“从这头走到那头,想买什么就直接买了。如果到里面买还要找地方停车,再四处转,哪有这样方便啊。”与大东市场一样,怡景市场里的经营户也满是无奈。摊主赵德荣说:“我们这比外面品种齐全,但是大家都嫌进来麻烦,我们现在都没有生意,连摊位费都挣不出来!”
????市场周边占道经营不仅严重影响城市市容环境,也助长了车辆乱停放、垃圾乱扔等风气。
????记者在大东市场观察到,狭窄的大东上路步行街街道上,近半的路面摆放着近百个流动摊点。作为一个人流量较大的街道,尤其在傍晚下班高峰期,想要轻松地通过已成难事,除了买菜的市民外,街道两旁还停了不少助力车和电动车,路段变得拥堵不堪。怡景市场附近也是如此,本来就狭窄的街道除了行人、助力车、自行车,偶尔还会有汽车开过。记者观察到,凡是有汽车经过,车主都会一直鸣笛,并且车速几乎保持着“龟速”,才能勉强安全通过。
????除了阻碍交通,环境污染也成为了另一大问题。“我们早上4点半就上班了,要到晚上11点才下班,垃圾太多了。”负责清扫大东上下路附近的环卫工人黎女士说。据其介绍,清扫这条街道的环卫工人从早上4点半开始第一遍普扫,然后要一直持续保洁,清理菜根、菜皮占到他们的日常工作量一半以上。
????规模小需求大占道经营难以根治
????市区一些主要街道,以及市场周边路段,乱摆卖现象屡禁不止,尽管相关部门多次整治,收效不大。万秀区城监大队相关工作人员介绍,针对市民反映的情况,他们已经对市场进行过多次整治,对商贩也进行过劝导,但收效不大。市场周边乱摆卖为何让人感觉愈演愈烈,其中一部分原因是市场需求。
????他表示,以怡景市场为例,由于周边居民小区渐渐增多,到该市场买菜的市民也不断增加,但是市场的规模一直没有扩张,附近亦没有新增的农贸市场。不少来自城郊的菜农,恰恰看中怡景市场人流量大,周边居民需求旺盛,才到这里摆摊进行经营。而市民也因为路边的摊档购买方便,菜价相比市场内的更加便宜,一再光顾。这种供求关系,也是市场周边乱摆卖现象屡禁不止的一个原因。
????在进行整治劝导的过程中,不少商贩也向城监执法队员提出了自己的难题——你让我搬不是不可以,可是你要我搬去哪里。该负责人表示,由于没有临时安置路边商贩的合理场所,这给执法工作带来了一定的难度。因此,11月初,他们在怡景市场外搭建临时交易区,引导占道经营的果蔬摊贩入内经营。12月1日,记者在临时交易区看到,已有少量摊贩在此经营,但许多摊贩仍然在路边摆卖。
????而在西环市场周边,万秀区城监大队自11月6日起,派出20名工作人员从早上7时至晚上11时轮流值班,使得市场周边乱摆卖、车辆乱停放现象得到有效扼制。但采访中,部分工作人员也表示,市场周边环境综合整治一直反反复复,陷入整治、反弹、再整治、再反弹的怪圈,缺乏有力的治理和长效的管理机制是主要原因,如果想要解决这个问题,一是要合理并长久地做好规划,二是商务、工商、城监等多个相关职能部门要加强沟通、共同出力,光靠一个部门可能收效甚微。 |