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■感受变化
????公共租赁住房满足了不同人群的住房需求，也惠及了 一大批像高方超这样来梧工作的异乡人
????不出园区就能住上公租房
365体育官网进口再生资源加工园区建设了八幢公共租赁住房，解决园区员工住房问题。（资料图片） 谢韵/摄
????在龙圩区365体育官网市进口再生资源加工园区门口附近，矗立着八幢高耸的住宅楼，楼下有花园、职工之家、超市等配套设施。365体育官网市进口再生资源加工园区投资服务局局长高方超告诉记者，这些楼房都是园区内的公共租赁住房。
????2010年，安徽人高方超来到365体育官网市进口再生资源加工园区工作。由于园区开园运行不久，许多配套设施尚未完善，许多员工和管理人员只能到远离园区的龙圩区城区中心找房子租住，高方超也不例外。
????“当时园区企业的员工多，还有施工单位的工人，因此龙圩区很多出租屋都被我们租了下来。我们那时还开玩笑说，龙圩区的租房价格都被我们抬高了。”高方超说。
????居住在远离园区的城区，员工上下班不方便，企业也承受着不低的交通成本。高方超说，在园区没有公共租赁住房前，每天各个企业、工厂的大巴车都要满载着员工，来回地在园区和员工租住地跑，这给企业和工厂增加了额外成本，同时也降低企业入园的积极性，给招商带来难度。
????这个尴尬的情况，在2013年得到了改观。强调产城融合的365体育官网市进口再生资源加工园区，在2011年开始谋划建设公共租赁住房。“当时政府出台了优惠政策，我们园区也希望留住企业、留住人才，建设公共租赁住房的事情很快就落实下来。”高方超说。
????2012年，一期公共租赁住房共800多套房间开始动工建设。2013年，园区员工便入住了。2014年，园区再建设两幢公共租赁住房。建成后，园区内可提供公共租赁住房1000多套，能满足园区未来三至五年间员工的住房需求。
????近年来，为了满足不同人群的住房需求，不仅工业园区内建设公共租赁住房，在365体育官网高中、365体育官网四中的校园内，为教师准备的公共租赁住房也陆续建设完毕。在365体育官网这座城市，不少怀揣安居梦的人，都沐浴到了保障性住房政策的温暖春风。
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????五年间，让在365体育官网市公房管理中心工作的覃靖感受 最深的，是365体育官网市保障性住房配套设施的日益完善
????困难群众可“拎包入住”新房
????位于玉梧大道乌峡段乌峡小区的岑溪市廉租房第五期项目的建成，里面花园绿地等配套设施较为完善。（资料图片） 卓尚坤/摄
????2011年，365体育官网市的冰泉冲、石鼓冲等正在进行地质灾害整治，近千名群众在当年提出廉租住房保障申请，并获得资格。2015年，申请廉租住房保障的人数却大幅下降。
????在365体育官网市公房管理中心工作了五年多的覃靖，道出了其中的原因。原来，当年由于进行地质灾害整治，许多市民需要搬迁，同时不少廉租住房等保障性住房开竣工，因而前来申请廉租住房的市民数量较多。随着地质灾害整治工作的收尾，申请廉租住房的市民已大大减少。但这也从侧面反映，市民收入有所增长。
????市民收入增长，并不意味着住房困难就全部解决了。覃靖发现，一些本来符合廉租住房保障条件的租户，在退休之后，由于家庭月人均收入增加了，需要清退，因此他们又成了新的住房困难户。
????“实施‘公廉并轨’政策后，有更多人享受住房优惠。我们正着手对一些此前清退的‘超标’廉租住房保障家庭进行再审核，如果他们符合公共租赁租房标准，我们会通知他们再提出申请。”覃靖说。
????五年间的变化，除了下降的申请数字、“公廉并轨”之外，让覃靖印象深刻的，便是保障性住房配套设施的日益完善。
????覃靖说，每逢有保障性住房竣工交付，她几乎都要到现场验收。刚开始验收廉租住房一期、二期时，当时的房子几乎没有室内装修，租户还要花钱进行简单装修，这无疑是一个负担。不仅如此，刚开始建设的部分高层廉租住房由于没有配套电梯，一些老人在抽号时如果抽到高楼层，会感到很为难。
????但近两年的廉租住房建设配套设施日益齐全，新近建设的廉租住房多数是带电梯的高层住宅，水电、天然气等一应俱全，而且配套建设有花园、商铺、休闲活动室等，廉租住房内还进行了简单装修，包括了灶台等基础配套设施的安装等。
????覃靖表示，她也没料到，廉租住房等保障性住房的居住环境会有如此大的改善。“现在用相同的租金，租住的廉租住房等保障性住房条件却越来越好，有的住房已达到‘拎包入住’的程度，这对住房困难人群来说是个好消息。”覃靖说。
????万秀区石鼓冲及毗邻地段地质灾害整治项目动迁三组帮忙联系的搬家工人，正给贫困户搬新居。（资料图片） 万立平/摄
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■未来展望
????棚改工作要让群众心里有底 （受访者：富民片区棚改居民谢洁贞）
????我住的房子可能不久后就要动迁了，现在我最关心的是日后如何安置的问题。我认为在棚改工作进行的同时，政府应该同时做好安置房源的安排工作。安置房源不一定是新建住宅楼，也可以是二手房。相关部门在开展搬迁宣传、入户调查的同时，应让群众了解房源，或者组织群众‘看房’，让群众心里有底，提前做好谋划。
????保障性住房小区管理要跟上 （受访者：公共租赁住房承租人黄庄曼）
????365体育官网市已经建成了一批保障性住房小区，但在物业管理或小区周边环境方面还有改善的空间，如红岭片区的保障性住房靠近铁路，附近还有飞行学校，噪音问题让承租人比较困扰；此外，还有枣冲廉租住房小区内停车难等。因此，希望相关政府部门能在配租后，继续关注承租人的居住情况，帮助承租人协调解决一些实际问题。
????房产“以旧换新”做法可借鉴 （受访者：事业单位工作人员李凌冀）
????棚户区改造确实是造福百姓的工程，然而365体育官网仍有很多老旧住宅还没有被规划到棚改范围内，这些老旧住宅的居住环境也不好。365体育官网能否借鉴其他城市的做法，开展“旧房置换”，即有房产的市民将房产卖给房地产开发商或政府，然后用这部分钱冲抵新房的购房款，以旧房换新房。这样一来，居民可以改善居住环境，一些旧房也可以重新被利用，这不仅利于城市发展，同时也可以去楼市库存，促进房地产市场等相关产业的发展，一举多得。
????大事记
????2011年底 红岭保障性住房小区开工，建公租房1920套、安置房2188套。
????2012年2月 365体育官网市首次把加快解决乡镇中小学教师、卫生院职工住房困难问题列入硬性指标，计划年内建设乡镇中小学教师、卫生院职工周转公租房2353套。
????2012年底 365体育官网市完成对平民冲、冰泉冲、石鼓冲“三冲”的棚户区地质灾害综合整治工程改造，实现6166户居民的整体搬迁安置。
????2014年10月 《365体育官网市城市棚户区改造项目国有土地上房屋征收与补偿安置指导意见》和《365体育官网市棚户区改造项目国家开发银行专项贷款资金管理办法》，经365体育官网市十三届政府第38次常务会议审议并原则通过，为棚户区改造任务的顺利实施明确了细则。
????2014年11月 365体育官网市市本级公共租赁住房保障申请工作正式开始，为一些不符合廉租住房条件却也有住房困难的群众解决难题。
????2015年初 长洲区将棚户区改造与新型城镇建设相结合，启动了泗州村棚户区改造暨环境综合整治、龙平村棚户区城中村改造等七个项目，涉及居民2542户。通过改造、建设，逐步完善村组公共设施，改善城乡环境，提高乡镇的可持续发展能力。
????2015年3月 365体育官网市万秀区百花冲片区棚户区改造工作正式启动，涉及拆迁户880户。通过该项目，百花冲片区棚改居民的居住环境将得到改善，城市的面貌也将因此发生改变。
????2015年10月 365体育官网市廉租住房和公共租赁住房正式并轨运行，并轨后统称公共租赁住房。这意味着将有更多的住房困难户能享受公共租赁住房的保障。 | 
