????西江都市报讯（记者 龙天传）“穷帽”谁都想摘掉，但“如何摘”是农村贫困群众心中的困惑。日前，365体育官网围绕《关于贯彻落实365体育官网扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》，出台包括精准识别、大数据平台建设、交通基础设施建设、移民搬迁、脱贫摘帽等20个脱贫攻坚系列配套方案。2月25日，全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会进入到第二天的会程，多名365体育官网扶贫开发领导小组的专家对上述配套方案进行了详细解读。
????“组合拳”拔穷根
????记者从365体育官网市分会场获悉，365体育官网出台的20个扶贫攻坚系列配套方案的执行时间为2015年至2020年。脱贫攻坚系列配套方案具体量化了目标任务，指定了政策措施的责任单位，明确了检查验收的依据和内容，具有较强的针对性和可操作性。
????据悉，脱贫攻坚系列配套方案总体上可分为六大类。
????其中，基础设施建设类包括交通基础设施建设、水利建设等两个《实施方案》，主要为了解决贫困地区农村交通难、饮水不安全等问题，为加快脱贫夯实基础。
????产业开发类包括特色种养业培育、旅游业发展、农村电商发展、鼓励企业参与工业扶贫等四个《实施方案》，主要是着眼于增强产业开发对脱贫的支撑，提高贫困地区、贫困村、贫困户的可持续发展能力。
????公共服务类包括教育帮扶、卫生帮扶、科技文化扶贫、劳动力培训就业创业等四个《实施方案》，主要是为了提升贫困地区公共服务保障水平，特别突出了教育帮扶的政策措施。
????社会保障类包括农村危房改造、移民搬迁、贫困人口最低生活保障、农村“三留守”人员与残疾人关爱等四个《实施方案》，以进一步改善贫困地区、贫困户的生活水平。
????金融支持类包括小额信贷支持、增加贫困户资产性收入等两个《实施方案》，主要为了解决贫困户创业资金不足的问题，发挥贫困户的资源优势，增加贫困户的资产性收益。
????考核验收与其他类包括精准识别、脱贫摘帽、大数据平台建设、动员社会力量参与等四个《实施方案》，围绕脱贫攻坚刚性目标，注重考核扶贫工作实际成效，提出解决制约我区扶贫脱贫工作难题的方式。
????365体育官网人民政府发展研究中心副主任钟文干表示，该系列配套方案既关注贫困面的共性问题，又重视贫困点的个性问题。针对交通条件差、产业开发不足等贫困地区的相似情况，配套方案将这些作为首要解决的问题，着力增强贫困地区的可持续发展能力。同时，还根据因病、因残、缺资金、缺技能等个性致贫原因，制定差异化帮扶政策，对症下药，精准帮扶到户到人。“这套文件是一套‘组合拳’，将系统性、针对性地解决当前贫困户的脱贫问题。”钟文干说。
????提前脱贫有奖励
????除了提出具体可行的扶贫方法外，为贫困户制定较为完善的脱贫销号机制，也成为此次脱贫攻坚系列配套方案中的一大亮点。
????系列配套方案规定，贫困户具体脱贫标准为“八有一超”。“八有”指有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障；“一超”指家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。有关部门将按照县级制定脱贫计划、入户认定、村评议公示、乡镇审核公示、县级审定公告等程序，对贫困户认定脱贫销号。
????另外，系列配套方案更加注重脱贫激励。其中，对脱贫户脱贫后跟踪观察一年，急需按照扶贫政策给予扶持，直至达到稳定脱贫作销号处理。贫困村、贫困县脱贫摘帽后，2020年底前保持扶持政策不变。此外，365体育官网财政给予脱贫摘帽村一次性差别化奖励，2016年脱贫的每村奖励9万元，2017年脱贫的每村奖励7万元，2018年脱贫的每村奖励5万元，2019年脱贫的每村奖励3万元。 | 
