????【展望】今后这五年
????【指导思想】
????以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻365体育官网总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，注重转型升级和特色效益发展，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，全面完成“十三五”目标任务，加快实现与全国全区同步全面建成小康社会，基本建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市和布局优化、生态宜居的桂东南城镇群核心城市，奋力在全区经济社会发展中走在前列，为实现365体育官网“两个建成”宏伟目标多做贡献。
????【奋斗目标】
????努力实现“一保障、两翻番、三同步、四提高” “一保障”，就是全面从严治党落实到每一个支部，365体育官网党的建设工作成为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定的重要保障。 “两翻番”，就是2020年365体育官网地区生产总值比2010年翻一番以上，达到1660亿元以上，人均地区生产总值达到48000元以上；城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，达到25000元以上。
????“三同步”，就是努力实现总量、增量和均量同步提升，推动经济发展方式从规模速度型粗放增长，转向质量效率型集约增长，不断提高经济运行质量，增强可持续发展能力，力促经济提质增效升级。 “四提高”，就是城镇化水平明显提高、社会文明程度明显提高、基本公共服务能力明显提高、生态文明建设成效明显提高。
????【工作措施】
????A：推动全面从严治党迈上新台阶
????●突出思想政治建设
????坚持思想建党和制度治党紧密结合，进一步完善党委(党组)理论中心组学习制度，深入持久地学习365体育官网总书记系列重要讲话精神。深入开展“两学一做”学习教育，持续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。严格落实意识形态工作责任制，着力抓好宣传思想阵地建设。
????●突出干部队伍建设
????落实好365体育官网以及365体育官网提出的选人用人导向，选出德才兼备的好干部。加强干部日常监督管理。深化干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系。深入实施人才强市战略，构建跨区域合作的“人才特区”。
????●突出基层组织建设
????加强党建资源整合，强化过程管理，全面推进各领域基层党建工作。深入实施农村基层党组织建设“三大工程”，大力开展单位联系贫困村、干部联系贫困户的“双联系”服务活动。探索社区党建“互联网+”模式，推动“双报到”活动常态化、长效化、个性化。
????●突出党风廉政建设
????认真落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。进一步加强源头治理，积极支持纪委履行监督责任。加强基层正风反腐力度，把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为经常性、常态化工作。 ●突出工作作风建设
????持之以恒落实365体育官网八项规定精神，不断加大正风肃纪和通报曝光力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强对党员领导干部的教育监督管理，坚决整治和查处不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为，突出解决责任意识差、办事效率低等问题，进一步规范权力运行，提升机关工作效能。 ●突出党建引领
????加强常委会自身建设，完善各级党委议事和决策规则，严格执行民主集中制，不断提高决策的科学化、民主化水平。充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用；加强同各民主党派的团结合作，引导各民主党派、无党派人士积极参政议政。
????B：深入践行发展新理念
????●坚持做强实体经济
????提升产业发展水平。加快发展特色优势农业，建设面向珠三角和港澳地区的优质农副产品供应基地。优化提升现代工业，改造提升食品、医药、人工宝石等传统优势产业，打造百亿元产业集群。推动再生不锈钢、再生铝生产及深加工等再生资源产业提高附加值，形成千亿元产业集群。加快粤桂合作特别试验区综合性服务业集聚区、市商贸物流园区、365体育官网茶叶展示交易中心等项目建设，建成一批365体育官网级现代服务业集聚区。大力发展城市旅游、乡村旅游，推进旅游业转型升级。实施一批养生养老、疗养康乐项目，建设立足365体育官网、面向粤港澳的岭南健康养生基地。聚力推进园区提质发展。统筹生产、生活、生态三大布局，提升各类园区专业化程度和产出效益，实现工业园区产值占全部工业总产值90%以上。把粤桂合作特别试验区打造为国家级产城融合发展示范园区，支持365体育官网工业园区升格为国家级高新技术产业开发区，力促365体育官网进口再生资源加工园区通过国家“城市矿产”示范基地验收，打造365体育官网市再生不锈钢制品产业园区升级版，推进365体育官网陶瓷产业园区实现清洁生产，加快365体育官网临港经济区建设。
????更加主动服务支持企业发展。构建“亲”“清”新型政商关系，强化主动服务意识，努力营造良好的营商环境。加大服务企业力度，推动中恒、神冠等重点企业发展壮大，助推一批中小企业加快转型升级。
??? ●坚持创新引领
????提升创新发展能力。推进以科技创新为核心的全面创新，促进经济社会发展向创新驱动转变。围绕再生资源、陶瓷建材、医药食品等产业需求，加大创新平台建设，推动重点领域科技攻关。
????培育创新主体。建设365体育官网学院创新创业区，加快建设一批国家、365体育官网和市级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和研发中心等创新平台。加强企业与高校科研院所的产学研合作，打造具有全国竞争力的创新型领军企业。强化创新支撑。深入实施“互联网+”行动计划，以建设信息惠民国家试点城市为抓手，促进信息化与经济社会融合发展。实施人才优先发展、人才强市战略。
????●坚持城乡统筹
????注重高点定位，提升城市品质内涵。支持苍梧县加快新县城建设并完成整体搬迁，打造以六堡茶产业为主导的广西生态农业示范县；支持岑溪市以建材、新材料为主导产业，充分发挥地缘和基础优势，努力打造桂东南副中心城市；支持藤县以钛白、陶瓷为主导产业，打造产城融合和生态宜居的新兴城市，并加快撤县改市，加快实现与365体育官网市区同城化发展；支持蒙山县实施“生态立县、特色兴县”战略，推进国家重点生态功能区建设，建成广西特色旅游名县；支持万秀区走发展现代工业与现代商业融合发展路径，努力建成产城融合的活力商埠；支持长洲区发展再生不锈钢产业和现代商贸流通业，努力建成宜居宜业的幸福长洲；支持龙圩区大力发展生态经济，建设365体育官网健康养生产业基地，努力建成生态良好的美丽龙圩。
????突出因地制宜，推动县域经济和镇村特色发展。做大做强县域经济，提升县城对周边乡镇和农村的辐射力和带动力，建成一批辐射带动力强的新型城镇。打造一批休闲宜游、生态宜居的特色村庄。加快农村基础设施与城市联网对接，提升农村基础设施配套水平。继续推进“生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”建设。汇集要素资源，构建现代交通体系。铁路方面，着力推动柳广铁路、柳韶铁路、洛湛铁路电气化扩能改造开工建设；公路方面，推动建成市环城、365体育官网至柳州、信都至365体育官网、荔浦经蒙山至玉林等高速公路，实现县县通高速公路；水运方面，优化港口布局，加强集疏运体系建设，提升西江黄金水道的通达能力；航空方面，建成365体育官网西江机场，建设空港经济区，推进通用机场建设，构建桂东南航空枢纽网络，形成辐射桂东粤西的区域性干线机场。 ●坚持生态文明优先
????抢抓珠江—西江生态走廊建设机遇，厚植生态优势。合力推进珠江—西江生态走廊建设。加快建设国家“城市矿产”示范基地和国家循环经济示范城市。加快365体育官网生态产业园建设，推动365体育官网进口再生资源加工园区完成生态化改造。实施生态种养、生态林业循环提升工程，推动现代化林业与生态文明建设协调发展，建设西江两岸生态农业产业带。凸显365体育官网文化底蕴优势，促进文化繁荣。积极推动365体育官网历史文化名城申报工作。支持粤剧等地方戏剧传承发展。
????加大依法治市推进力度，维护公平正义。加强党对立法工作的领导，认真做好地方性法规的立法工作。加快法治政府建设，健全依法决策程序，推进依法行政，转变政府职能。推进司法体制改革，规范司法行为，支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。
????C：坚持民生优先导向
????●坚决打赢脱贫攻坚第一战。推进贫困村基础设施建设。因地制宜，帮助农民早日实现脱贫。加强力量整合，充分发挥党组织的领导核心作用和定点帮扶单位、驻村工作队、贫困村第一书记在群众脱贫致富中的组织带动作用，确保到2020年365体育官网现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽。
????●持续增加城乡居民收入。深入实施城乡居民收入倍增计划，推动就业优先，加强职业技能培训，提高城乡新增就业人数。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，增加居民财产性收入，多渠道促进居民增收。
????●不断健全社会保障救助体系。实施全民参保计划，全面实施城乡居民大病保险制度，完善失业、工伤、生育保险制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度。健全社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度，建立城乡低保标准增长调整机制。
????●全面促进公共服务普惠均衡。继续抓好教育十大工程的落实，推动365体育官网职业学院加快创建365体育官网级示范性高等职业院校工作，支持365体育官网学院升格为365体育官网大学。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。实施全面两孩政策。积极应对人口老龄化，推进“老龄友好型”城市建设。
????D：抓好全面深化改革工作
????●推进重点领域改革突破。持续推进全国深化工业用地市场化配置改革和长洲区农村集体资产股份权能改革两项国家试点任务。深化行政审批制度改革，完善权力清单、责任清单，建设服务型政府。加快成立行政审批局。深化国资国企改革。
????●大力推进供给侧结构性改革。有力、有度、有效落实“三去一降一补”重点任务，力争“年年有进展、两年见成效、五年大突破”。积极稳妥去产能，在调整中化解过剩产能、淘汰落后产能、扩大优质先进产能。综合施策去库存，加快棚户区改造和公共租赁住房货币化安置，科学调整用地供应结构和建设规划，将去化周期保持在合理区间。
????●全面提升对外开放水平。主动融入国家“一带一路”战略，积极参与365体育官网“四维支撑、四沿联动”开放格局。深化“东向”战略，发挥粤桂合作特别试验区先行示范作用，全面提升对粤港澳地区开放合作水平。坚持沿江开放，加强与珠江—西江经济带各城市在交通、产业等方面的合作，强化365体育官网承东启西的纽带地位。加快沿线开放，积极参与粤桂黔高铁经济带建设。
??? ●加快粤桂合作特别试验区建设。加快申报设立365体育官网综合保税区，着力推进试验区加工贸易园区、生产性服务业示范区、两广金融改革创新综合试验区建设。
