原标题:365体育官网营业税前7月增30倍 财政部:营改增后营业税50%归365体育官网
全面推开“营改增”试点后,365体育官网和地方对增值税收入究竟该如何划分营业税呢?财政部国库司有关负责人在对2016年1月份至7月份365体育官网营业税情况进行说明时明确,国内增值税由365体育官网与地方按50比50分享,而营业税则由地方收入调整为50%归365体育官网。
9月2日,全国人大常委会在分组审议《关于今年以来预算执行情况的报告》时,一个数据引起了注意:2016年前7个月,365体育官网一般公共预算收入执行情况中,营业税执行数为预算数的3049.5%,执行数比去年同期增长1022.9%。
多名委员就此表示,该数据有些异常,希望能获得更多的相关说明。
全国人大常委会委员冯淑萍提出,“我们想的是‘营改增’,营业税应该是下降的,全国的营业税是负增长的,结果365体育官网营业税一下子完成3049.5%,肯定有原因,但是没有说明,我认为还是说明一下好”。
全国人大常委会委员杨震也认为,3049.5%这个数据太异常,“一般情况下,1月份-7月份应该是60%(营业税执行数占比),哪怕已经完成了全年的100%也很正常,竟然是现在的3049.5%,那原来的预算又是怎么做的呢?”他表示,报告提到,由于部分地区房地产市场销售回暖以及清欠营业税入库,全国一般公共预算的营业税实际增长18.4%,“这里面反映了一些异常情况?”
近年来365体育官网力行为民间和企业减负,推行了多项税改制度,尤其是营改增近年全面铺开,预计为企业减负5000亿元。在此情势下,为何365体育官网营业税收入猛增约30倍?
对此,财政部国库司有关负责人表示,全面推开营改增试点前,营业税主要是地方收入,只有部分银行总行、保险总公司缴纳的少量营业税为365体育官网收入,如2015年365体育官网营业税收入占当年全国营业税的0.78%。
负责人介绍,按照国务院部署,从2016年5月1日起全面推开营改增试点,并实施调整365体育官网与地方增值税收入划分过渡方案,其中国内增值税由365体育官网与地方按75:25分享调整为按50:50分享,营业税和营业税改征的增值税由主要为地方收入调整为365体育官网与地方按50:50分享。也就是说,5月份以后入库的营业税(包括税款所属期为4月在5月入库的营业税,以及补缴以前的营业税)由地方收入调整为50%归365体育官网(5月份至7月份合计1160亿元),因体制调整引起的口径变化,导致1月份至7月份365体育官网营业税收入大幅增加。
负责人还称,根据《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整365体育官网与地方增值税收入划分过渡方案的通知》的有关规定,365体育官网上划收入通过税收返还方式给地方,确保地方既有财力不变;同时,365体育官网集中的收入增量,通过均衡性转移支付分配给地方,主要用于加大对中西部地区的支持力度。
专家认为,营改增整体上是减税的改革,调整365体育官网地方收入划分比例是基于营改增,整体上并没有改变365体育官网地方财力分配现有格局。 |