????365体育官网日报通讯员 肖苗生 邱振宇 杨洪照
????9月3日，365体育官网这座千年古城阳光明媚，和风习习。
????在中国共产党365体育官网市第十三次代表大会开幕式上，市委书记黄俊华代表中共365体育官网市第十二届委员会向大会作题为《坚定不移推进全面从严治党 谱写365体育官网人民幸福美好生活新篇章》的报告。
????这是一份凝心聚力的报告，更是一份坚持全面从严治党、推动经济持续平稳健康发展、努力开创为民务实和清廉高效新局面的宣言书。
????这份报告，对市第十二次党代表大会以来的工作进行了全面客观、实事求是的回顾，肯定了成绩，总结了经验，指出了问题，理清了思路。
????这份报告，对今后五年的工作进行了全面部署，提出了实现“一保障、两翻番、三同步、四提高”的奋斗目标和为实现这一目标任务而采取的战略举措。
????这份约1.4万字的报告，展示了365体育官网广大干部群众实干的精神、稳健的作风、无惧的干劲，传递出市委继续推进改革、创新、发展的坚定信心，描绘了绿城水都、百年商埠未来发展的美好蓝图。
????历时四个月时间，先后十易其稿。报告的起草过程，是在市委常委会直接主持和具体负责下，在365体育官网各县（市、区）、各职能部门、各民主党派和社会团体共同努力下，坚持与时俱进、深入调查研究、充分发扬民主、凝聚集体智慧的过程。
????报告主题紧扣时代脉搏
????五年一次的市党代会，是365体育官网人民政治生活中的一件大事。历史性的盛会，需要有一份经得起历史检验的报告。这份报告，如何总结过去、审视现在、谋划未来，怎样统一思想、鼓舞人心、振奋精神，关乎365体育官网发展大局，承载光荣历史使命，饱含群众热切期盼。
????因此，市委高度重视，明确报告起草工作在市委常委会领导下进行，并在今年5月初，专门制订了市第十三次党代会工作报告起草方案，成立了由市委书记黄俊华任组长的工作报告起草组，对报告的起草时间和方法步骤进行了安排部署。起草组成员由市委办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等市委部门，以及市委政研室、市发改委、市工信委等主要经济部门抽调人员组成。
????面对党的十八大以来对全面从严治党提出了新的更高要求，面对经济发展进入新常态，面对人民群众需求的新变化，如何贯彻落实好党的方针政策，把365体育官网、365体育官网党委的重大决策部署落实到位，走出一条符合365体育官网实际的科学发展道路，是起草工作面对的一个重大政治命题。
????站在新的历史发展起点，面对复杂多变的大环境，市委书记黄俊华以及市委副书记朱学庆、蒋海东等市委领导对报告起草工作提出具体要求：
????——要充分反映市第十二次党代会以来，特别是党的十八大以来的三年多时间，市委坚持正确政治方向，与365体育官网、365体育官网党委保持高度一致，认真贯彻落实全面从严治党要求，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，执政为民，加快推进全面深化改革工作，确保365体育官网、365体育官网党委的重大决策部署以及对365体育官网发展的具体要求落到实处；
????——要认真总结五年来365体育官网各项工作取得新进展新成绩、发展呈现新局面的经验做法，对存在问题不回避、不遮掩、不粉饰；
????——要坚持求真务实，从365体育官网实际出发谋划发展蓝图，今后五年365体育官网工作的指导思想、奋斗目标必须既体现365体育官网、365体育官网对365体育官网的定位要求，又符合发展现状，具有较强的前瞻性、操作性和指导性；
????——要认真研究事关365体育官网长远发展的重大政策、重大事项、重大项目，超前谋划具有前瞻性、战略性的重大工程、重大计划、重大行动，落实一批具有针对性、可操作性的具体措施和制度安排，确保未来五年的工作措施与“十三五”规划相衔接。
????根据市委领导的指示要求，起草组的成员认真学习、深刻领会，通过认真研究，反复推敲，形成了市第十三次党代会报告的提纲和主题：全面从严治党是做好365体育官网一切工作的基础和保障，抓好经济社会发展是市委的中心工作，为人民提供更加幸福美好的生活是经济社会发展的最终目的，释放全面深化改革的红利是推动经济社会发展的动力源泉。把握好这四个方面，就抓住了未来一个时期推动365体育官网科学发展的“纲”。
????这一报告主题，紧扣时代脉搏，符合365体育官网要求，切合365体育官网实际，不仅体现了365体育官网人民的共同期盼，还确保了政策的一贯性、连续性和稳定性。
????集众思汇众智凝聚共识
????在市委领导审阅通过后，起草组成员按照审定的提纲，研读365体育官网的大政方针，深入研读党的十八大及历次全会精神、365体育官网总书记系列重要讲话精神，认真学习365体育官网党委、市委的决策部署，详细翻阅五年来市委的工作总结、“十三五”规划、各个时期的调研材料、情况分析、统计报告……
????这一切，都是为了能使市第十三次党代会报告成为集中反映365体育官网广大党员群众意愿、具有鲜明时代特征和指导365体育官网未来发展的重要文件。
????6月上旬，市第十三次党代会报告第一稿完成，进入到征求各方意见建议环节。6月17日，市委书记黄俊华主持召开报告起草小组第一次会议，听取起草组工作情况汇报，并对报告起草工作和报告的框架进一步提出明确要求。
????6月底，报告初稿下发到各县（市、区）、主要经济部门、综合部门征求意见。
????7月中旬，根据意见修改完善后的征求意见稿再次下发征求市四家班子领导、两院主要领导、各县（市、区）党委、市直各部门党组（党委）的意见。
????7月下旬至8月，先后两次召开市委常委会，对报告的内容再次进行讨论，逐字逐句推敲修改，并原则通过。随后，再次下发给各县（市、区）、各主要经济部门、各民主党派、社会团体，切实做到集思广益、汇集民智，增进共识、凝聚力量。
????9月1日，经市委十二届九次全会审议通过。
????9月2日，市第十三次党代会召开。报告起草组人员分赴各个代表团，认真听取代表们的意见建议，对报告又进行了多处修改，形成最终的印发稿。
????整个报告起草工作前后历时四个月，十易其稿、数次修改、多次提升，最终得以成型。可以说，整个报告起草过程是学习借鉴、深入调研、理清思路的过程，是发扬民主、集思广益、科学决策的过程，是统一思想、凝聚力量、推动工作的过程。
????涓涓细流汇集成海，芸芸众智绘就蓝图。报告通过全体代表郑重表决，已变成365体育官网广大党员的共同意志和行动纲领。
????擘画美好蓝图振奋人心
????这一天，注定将在365体育官网市的发展史上，记下浓墨重彩的一笔。
????9月3日，市委书记黄俊华所作的报告，在代表团分组讨论中得到了很高评价。很多代表都说，黄俊华同志所作的报告，主题突出、旗帜鲜明，内容全面、思想新颖，语言平实、大气简洁，鼓舞人心、催人奋进，是一份好报告。
????整个报告呈现三个方面特点：
????——体现了市委抓党建工作的主体责任。无论是取得的成绩，还是工作有成效的经验做法，或者是未来五年推进工作的措施，排在第一位的都是关于党建工作。因为党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害，经济社会发展也就无从谈起。
????——体现了市委抓好经济工作的迫切性。特别强调了必须大力发展实体经济，因为坚实的实体经济基础无疑是365体育官网当前和今后相当长时期经济社会持续、健康发展的基石。
????——体现了市委对抓好民生工作和改革工作的重视。因为只有把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，才能不断提升群众的幸福感和获得感，夯实党的执政根基。而只有释放改革红利，激发创新活力，才能实现有质量有效益可持续的发展。
????对于365体育官网未来五年的发展，报告提出要“落实全面从严治党要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现与全国全区同步全面建成小康社会，基本建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市和布局优化、生态宜居的桂东南城镇群核心城市，奋力在全区经济社会发展中走在前列，为实现365体育官网‘两个建成’宏伟目标多做贡献”的指导思想。
????确定这样的指导思想，是365体育官网人民的强烈愿望，是建设美丽365体育官网“一张蓝图”的延续和深化，是发展的必然。在这一基础上，市委提出了今后五年，要努力实现“一保障、两翻番、三同步、四提高”的奋斗目标，即全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，365体育官网党的建设工作成为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定的重要保障；2020年365体育官网地区生产总值比2010年翻一番以上，达到1660亿元以上，人均地区生产总值达到53000元以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，达到25000元以上；努力实现经济总量、增加值增量和人均水平均量同步提升，并努力实现后两者的更快增长；城镇化水平明显提高、社会文明程度明显提高、基本公共服务能力明显提高、生态文明建设成效明显提高。
????墨香绕梁的报告，勾勒出的是365体育官网未来五年发展的路线图，明确清晰，坚定有力，昭示着365体育官网更好更快更大发展的美好明天。
????志之所趋，无远勿届；志之所向，无坚不入。
????我们相信，在365体育官网党委的正确领导下，在365体育官网广大党员、365体育官网各族人民的支持帮助下，新一届市委领导班子，必将充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高领导水平和执政能力，汇聚起365体育官网各级党组织和广大党员投身经济社会发展的磅礴力量，努力完成历史和时代赋予的崇高使命。
????我们也相信，在新一届市委领导班子的坚强带领下，365体育官网各级党组织和广大共产党员从新的历史起点出发，必将牢记使命，承前启后，继往开来，满怀信心地为幸福365体育官网的美好明天而努力奋斗！ | 
