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在潘塘公园公交站附近，一些商家在人行道上设置专用车位，一旦有市民将车辆停放于此，商家便上前干预。 通讯员 黄荷群/摄
在市区的一些路段，没有得到及时清理的“僵尸车”也影响了其他车辆的正常停放。 西江都市报记者 纪荣兰/摄
??? 西江都市报记者 杨珊/文
??? 365体育官网市的有车一族越来越多，但对于绝大部分的车主来说，这是一件既幸福又烦恼的事情，因为买车容易停车难。
????在政协365体育官网市十一届五次会议中，有政协委员通过提案反映：“截至2014年12月，365体育官网市小汽车保有量达到12万辆……河西片区建于2004年之前的住宅小区，住户与车位比例不到1∶0.1……最近，365体育官网市交警支队重新调整了路内临时车位，两城区仅有4107个……”从这几组数据不难看出，车辆与车位供需矛盾突出，是“停车难”问题的一大现状。
????在市区停车位日益紧缺的当下，水泥块、“僵尸车”、二手车长期占位的现象，仍未得到有效遏制。记者还观察到另一种现象，就是两轮车和小车之间互相占用对方车位停车，导致双方车位无法得到有效使用。
????为了进一步提高市内车位的利用率，今年8月，365体育官网市交通管理部门在旺城、梅西两大商圈周边道路试行停车收费，鼓励车主快办快走。但记者在采访中发现，在停车收费路段车位有剩余的情况下，仍有少部分车主为了“省下”停车费，将车辆停在未施划停车黄线的区域内。
????据记者不完全统计，自政协365体育官网市十一届一次会议以来，平均每年有超过五件提案涉及如何改善城市交通环境，其中，如何缓解 “停车难”问题，也是每年 “两会”期间市人大代表和政协委员讨论的热点话题。
????■代表和委员建议
????人大代表马付枫:单位企业闲置车位应适时开放
????各种停车乱象的出现，我认为与三个原因有关：一是车辆持有量迅速增加和车位供应不足之间的矛盾；二是相关部门的处罚措施仍然有待完善；三是宣传方式和力度还有拓展和加大的空间。
????缓解“停车难”问题要疏堵结合、远近兼顾。
????首先，在车位数量有限的现状下，除了公共车位外，一些小区、酒店商铺甚至单位里的闲置车位，可以考虑在某些特定时间段内对外开放，收费与否根据实际情况决定。同时，还可以利用信息技术手段，先在一些繁华商圈或车流量大的路段设立实时车位显示屏，既可以避免一边“一位难求”另一边却“空空如也”的情况，也可以大大方便市民。
????其次，对于目前车辆乱停放、二手车和僵尸车长期霸占公共车位、商家私占公共车位等问题，相关部门应当完善处罚措施、加大处罚力度。无论是私家车占用两轮车车位，还是两轮车占用私家车车位，都要有相应处罚措施。
????最后，还要加大宣传力度，一方面可以通过交通法律法规宣传进企业、进单位、进社区等方式，扩大宣传受众群体，让更多市民了解甚至杜绝各类交通违法；另一方面，可以通过机动车驾驶人考试这一过程，让新司机学习和认识到遵守交通法律法规的重要性，自觉做到依法依规有序停车。
????人大代表殷珏涛:合理规划与技术手段相结合
????停车秩序是交通秩序的重要组成部分。“停车难”问题的凸显，不仅容易因乱停放造成交通拥堵，而且存在一定的安全隐患。
????我认为，规范停车秩序，规划很重要，包括近期规划和长远规划。从近期来说，建议政府部门对于宽度有限、容易造成交通拥堵的路段，采取只在一边施划停车黄线或不施划停车黄线的措施，一来避免车主形成停车习惯，催生乱停放行为，二来防止因乱停发造成的交通拥堵。而对于有条件的路段，则可以适当进行拓宽，根据实际情况施划停车黄线，进一步增加车位。从长远来看，建议政府部门合理规划道路布局，可以参照其他城市的先进经验，设置公交车专用道等，大力发展公共交通，逐步转变市民的出行方式，缓解“停车难”问题。
????与此同时，建议利用技术手段杜绝乱停放。目前，不少车主存在乱停放行为的原因，在于他们存在侥幸心理，认为不会轻易被交警贴罚单。这在一定程度上反映出部分车主交通法律法规意识淡薄，也折射出有关部门在整治乱停放时局限于现场罚款。对此，建议有关部门可以充分利用现有技术手段，通过 “天眼”系统对部分乱停放严重的区域和路段加强管控，采用抓拍方式查处乱停车。这样一来，即可以释放部分警力，改变以往通过执法人员现场罚款的方式，又大大提升了执法的严格性和有效性。
????政协委员林艳光:鼓励民间资本投资停车场
????“停车难”问题不容忽视，其中有两个方面值得关注，一是繁华路段停车难，以河东为例，在车流量较大的中山路、西江路沿线，商场、餐馆集中，特别是晚上和节假日，车位一位难求；二是老旧小区没有配套的车库和停车位，部分通道和草坪被当成临时停车场。
????我建议，可借鉴国内其他城市的经验，在寸土寸金的城市中心多建立体停车场，其最大的优势就在于省钱省地又环保。有相关专业人士和统计资料表明，与传统停车场相比，立体停车场使用机械设备自动存放，减少了车辆的来回运行和尾气排放。同样以50辆车为例，立体停车场用地面积仅仅是传统停车场的三十分之一，建造费用也减少一半。
????在老旧小区、医院、宾馆等周边，可以通过建设塔库式立体停车库或地坑横移组合式立体停车场，缓解 “停车难”问题。塔库式立体停车库可以利用小区空地或绿化用地建设，一般只需60平方米的面积，车库每层约2米，每层停放2辆车，基本能够缓解每栋楼业主的停车需求。地坑横移组合式立体停车场则是建设在绿化用地上空，将钢架结构置于地坑内，每层可停放数辆车，结构简单紧凑，每个车位的建设费用在3万元左右。
????在具体落实的过程中，建议政府部门统一规划，摸底调查小区车辆拥有现状，实施政策倾斜，给予一定的优惠政策，鼓励民间资本投资停车场。同时，政府部门应当把停车场建设作为一个独立的产业而不是一个附属的设施来对待，发展停车产业等相关服务业，既符合城市发展现代服务业的导向，也蕴含着巨大的市场。
????政协委员吴昭莹：停车收费应在媒体公布收支情况
????近年来，365体育官网市区的“停车难”问题日益突出，特别是城市商业中心路段尤为明显。这包含有几个现状，一是车辆与车位供需矛盾突出；二是河东片区商业中心周边“车满为患”；三是河西片区部分道路“热”但停车场 “冷”；四是部分公共车位被一些车主长期占有。
????从社会发展的趋势来看，私家车数量只会增加不会减少，道路日益成为有限资源。通过临时停车科学收费的措施，利用“谁占用谁付费，占用越久收费越高”的价格杠杆，提高车位利用率。
????目前，区内南宁、桂林、柳州等城市已经实行临时停车收费，365体育官网市区也开始在梅西、旺城两大商圈周边试行这一措施，可以说是新的尝试。我认为，政府部门要根据试行的具体效果和情况，加强和完善临时停车收费的管理工作，使之更加科学化和人性化。
????收费是手段而不是目的，通过科学收费提高车位利用率，促使车主快办快走。因此，建议政府部门做好几个方面的工作，一是要保证合理收费，根据不同地段、停车时间长短来差别定价，如地面高于地下、长期高于短期等；二是要及时召开听证会，充分听取市民的意见和建议，让收费更加人性化；三是对收费加强管理，实行年度审计，在媒体公布收支情况，接受群众监督。通过以上措施，获取越来越多的市民理解和支持。 | 
