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对于小区业主来说，规范的物业管理服务能让小区有更大的升值空间。
????网上曾经有一个段子说，对于来访者，小区门卫或保安通常会抛出哲学的三个终极问题：你是谁？从哪里来？要到哪里去？
????如果你遇到过这样的事情，从中不难看出小区的管理水平。
????居民住宅小区，相当于一个“小型社会”，业主方和物管方是当中的两个主要角色，但谁才是“主角”，大家都有自己的看法。
????9月26日，365体育官网市西环路8号银山华庭小区物业管理处办公室开始重新装修，一家名为佳慧的物业管理公司接手该小区的管理，这也标志着该小区过去两年无物业管理的混乱局面结束。佳慧物管公司经理黎女士坦言，当前最大困难在于如何扭转部分业主长期拖欠物业管理费的尴尬局面。
????银山华庭小区业委会成员肖先生告诉记者，小区从2011年交付使用。与许多业主一样，他对当初的物业公司——坤林物业公司的相关管理比较认可。当时，为了管理小区车辆，坤林公司特意安装了智能升降闸门，凡业主进出小区都要刷卡，且所有小区车辆都要停放至指定地方。不过，有序局面仅仅维持了半年。随后，保安们为了省事，干脆就不再放下门闸，放任外来车辆自如进出。而监控摄像头失效、小区楼顶违建、绿化树枯死等问题相继出现。在多次投诉协商无果后，部分业主纷纷以“拒缴物业费”方式表达心中不满。2014年，坤林物业公司主动退出小区管理。
????“前一手物业公司留下的不良影响，给我们的工作带来不少冲击。”佳慧物业公司副总经理甘先生说。据其透露，从今年4 月份佳慧物业公司进驻小区至今，仍有8万多元应缴物业费无法收取。
????甘先生由此找到解决问题的方向：先由佳慧物业公司垫资数万元，并及时清理小区杂草丛生的乱象，更换失效监控摄像头、维修并恢复部分楼栋损坏的公共通讯设施。“只有这样，业主们才能重拾对物管的信心，并愿意缴纳物管费。”甘先生说。
????谈及物管工作，不得不提到业主委员会。业委会是由业主代表大会选举产生，业委会委员由业主担任，代表小区广大业主监督物业公司所从事的小区管理工作。
????但如果相关监督不到位，业委会也可能成为妨碍小区物管工作顺利运转的一块“绊脚石”。据一名资深物业管理工作者透露，365体育官网个别小区业委会成员不但没有履行职责，反受不当利益驱使，利用部分业主民主意识不强等漏洞控制业委会，继而使用“罢免权”要求原有物业公司撤场，达到业委会“自管”小区的目的。如此一来，他们则可通过在小区道路私设收费停车位等不当手段为个人谋私利，严重损害广大业主的正当利益。
????另一方面，承担监督业委会职能的各街道办和社区居委会，也因缺乏相关操作细则而感到十分困惑。
????大塘社区党总支书记施家裕曾参与多个大型小区业委会筹备和监督工作。她表示，如果在工作中发现个别小区业委会的相关做法有不妥之处，社区对其实施监督也需要广大业主的积极配合。
????据了解，街道及社区均无权单方面终止业委会成员资格，而是需要经20%以上业主或者业主委员会过半数成员书面提议，业主委员会在收到书面提议的三十日内召集业主大会会议决定是否终止其成员资格。“然而，部分居民对小区事务漠不关心的现状，往往导致相关罢免程序无法顺利进行。”施家裕说。
????目前，坐落在大塘街道办事处辖区的恒祥豪苑、盛业大厦等多个小区的业主纷纷提出要成立业委会，部分成熟小区的业委会又临近换届。如何确保小区业委会依法依规行使监督权利，维护广大业主合法利益，将再次考验有关部门的管理智慧。
????今年365体育官网市“两会”期间，记者分别采访了部分人大代表和政协委员，就如何提升小区物业管理服务水平、化解小区业主和物管企业之间矛盾等问题，了解他们的看法和建议。
在一些没有物业管理的小区，公共设施被破坏，往往容易出现无人过问或维修的情况。
????■ 代表和委员建议
????365体育官网市第十四届人大代表廖天林：
????创新管理方法设立管理账户
????无物业管理小区建筑物的管理，各街道、社区一般将其纳入社会网格化管理，由网格员一一对应相应楼栋户长。但是，由于社区没有任何处置权和制约权，社区对物管工作单靠宣传和引导往往是事倍功半。因此，管理义务下放给社区的同时，也应该授予社区相应制约权，且匹配相应保障措施。
????此外，对无物业公司管理的建筑物，应建立公共维修基金及相关公共管理账户。费用可以按照核定标准在水电费缴纳中同时收取，或者在旧房上市交易当时按房价的一定比例收取，定期划拨由社区代为管理及调配使用，并公开账户，接受物管行政主管部门、审计部门及居民代表监督。
????365体育官网市第十四届人大代表麦坚文：
????物管提前介入管护公共设施
????目前，公共设施遭私自改变用途问题，在部分物业管理混乱的小区较为突出，有的小区为求利润最大化，甚至在售房之时已将小区消防通道、公共道路等变为车库出售。
????有关部门应按照住宅小区开发建设相关管理条例，在前期落实小区物业管理的配套设施。同时，业委会可以代表全体业主，对小区公共场地和设施进行日常管理和使用，并负责对小区公共收益进行归集和分配，同时还可对物业公司或其他业主私自侵占业主公共产权等行为进行全面监督和制约，或者将物业托付独立的管理单位并由其管理和运作，既可以保证公共收益的安全、保值与增值，又可以充分保障业主的知情权与监督权。
????政协365体育官网市第十二届委员莫迪：
????强调契约精神收费匹配服务
????我认为，应加强业主、业委会、物业公司三者之间的相互信任，依照三方既定协议内容各司其职，始终以广大业主利益为重，是小区管理得以有序进行的基本保障。通过宣传引导，让业主理解物业服务市场化、专业化、社会化的优势和趋势，树立“花钱买服务”的物业消费服务理念，做到凡事与物管公司协商共议，遵守物业服务协议，按时足额缴纳物业费。物业公司要生存和壮大，必须转“管理” 为“服务”，要根据业主和使用人的委托和要求，融管理于服务，不断提高自身服务质量，取信于业主。
????同时，有关部门要在政府指导价格的原则上，根据经济社会的发展和业主共同商议确定更合理的收费标准以及匹配的服务内容，助推物业服务收费标准市场形成机制，让物管费调整做到有法可依。
????政协365体育官网市第十二届委员张在德：
????明确部门职责完善监督制度
????自2013 年1 月1 日起，根据《广西壮族365体育官网物业管理条例》第四条规定，业主大会成立和业主委员会换届工作，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解业主、业主委员会、物业服务企业相互之间的物业纠纷由乡镇人民政府、街道办事处负责指导并处理。因此，有关部门要理顺关于物业公司、业委会管理责与权等，明确各自职责。
????此外，有关部门要加强物业管理市场整顿，对不遵守物业法律法规、不按规定定期公示财务账目的物业公司，予以清理和整顿，同时，对业委会及业主大会进行有效引导、监督、管理。 | 
