5月16日上午，在藤县同心镇凤阁村村委办公楼，室外是35摄氏度的高温，室内是来自县直各部门的工作人员，以及凤阁村的村民代表、村里集体所有林地的承包方代表，大家正在开一场多方协商会。 室外的气温比较高，室内的气氛却有点冷，这一切与村里签订的四份横跨半个世纪的“长寿合同”有关。 今年31岁的苏彦文是会场中年纪最小的参会人员，也是会议的主持者。来自藤县检察院的她在2018年到岗担任凤阁村“第一书记”，在梳理该村的集体经济收入后发现，有四份显失公平的不规范合同。早在1997年，该村在经过村民代表大会同意后，签订合同将2200亩集体所有林地分批发包出去，租金定价为3.5元/亩/年，一口气签了50年。随着这几年经济发展，村民对该合同很有意见。当天的协调会，就是要重新签订补充协议，提高村里的租金收入。 一大早，苏彦文首先召开村民代表大会，就修改合同达成协议。“凤阁村集体经济薄弱，收入主要靠山林出租，2200亩林地租金不足万元，而且合同期超过20年也是显失公平的，如果重新签订需要村民的同意。”苏彦文说。经过讲解，村民们同意以30元/亩/年，每五年提价5元的价格将山林继续续租给承包方。 10时许，多方协商会开始。在2013年接手的承包方梁宏光看来，租金上涨给自己的经营带来很大的影响。梁宏光说，山林的承包合同在进入20世纪后就已经转让。合同限定承包山林只能种植杉树，而杉树成材获得经济收益要等15年到20年。自己既向原承包方支付了转让费，又有原始合同在手，而且，历年来为村里的道路修葺也做了贡献，租金应当提高，但不应该和其他的承包方租价一致。 看到这样的情形，村民代表忍不住开口说道：“一亩地一年的租金就几块钱，村民的利益怎么得到保障？”会议气氛一时陷入僵局。 苏彦文见状，分别走到双方身边并递过茶水，“来，大家先喝点茶水，休会15分钟，等下再继续讨论。”站在梁宏光身旁，苏彦文展开手中的协议逐条解释：“根据《合同法》规定，租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分无效。你签定的合同已经无效，如果再得不到村民的支持，林场的发展也会受到影响。” 在苏彦文的调解下，会场冷静了10多分钟，村民同意在出租价格上作一定让步，承包方最终全部同意提高租金，并在协议上签下了自己的名字。苏彦文把合同送到镇司法所处存档，终于呼出一口长气。 截至5月16日，苏彦文为村里四份不规范合同涉及的2100亩山林重新补签协议，收回100亩林地，村里的山林租金收入，也将从原来的8500元/年提升到50000元/年，而收回的100亩土地将用于引进百香果种植，有望进一步为村集体经济增收。 |
