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采写、整理：365体育官网日报记者 冼振宇 卢海燕

在市十四届人大六次会议和市政协十二届五次会议进行之际，为了更好地传递365体育官网经济社会高质量发展的决心和信心，1月7日上午，2020年365体育官网市两会新闻发布会召开。

会上，市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室副主任、市委组织部副部长陈春明，城市建设提质工程指挥部办公室专职副主任沈二建，市发展和改革委员会副主任欧育辉，市文化广电体育和旅游局局长陈刚，市扶贫开发办公室副主任李永文，结合各自部门的工作，就2019年发展成果和如何贯彻365体育官网市2020年政府工作报告的部署，进行相关工作的情况介绍，并就一些民生热点问题，回答市人大代表、市政协委员、媒体记者的提问。

1月7日上午，2020年365体育官网市两会新闻发布会在广电中心召开。 记者 陈凡 摄

情况介绍

注重推进主题教育与发展融合

市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室副主任、市委组织部副部长 陈春明

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署。第二批主题教育启动以来，365体育官网市7个县（市、区）、87个市直单位、8个国有企业、134462名党员，认真贯彻365体育官网、365体育官网党委部署要求，将学习贯彻365体育官网新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标任务，坚持以上率下、突出问题导向、注重分类指导、确保全面覆盖，精准推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落地落实，实现了以实实在在的成效助推了经济社会高质量发展。365体育官网主题教育呈现出四个特点：一是抓先抓早、准备充分。二是以上率下、整体推进。三是注重实效，抓好整治。四是强化创新、突出长效。

下一步，我们将认真按照365体育官网、365体育官网党委部署和市委关于“产业兴市、作风兴市”的要求，总结主题教育经验做法，建立“不忘初心、牢记使命”的制度，不断增强广大党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，为加快建设广西东大门作出新的更大贡献。

确保西江四桥今年建成通车

城市建设提质工程指挥部办公室专职副主任 沈二建

2019年，我们按照“精心、精致、精细、精美”的要求，实施城市建设提质工程，推动“四城联创”工作，以全面改善城市人居环境为目标，围绕群众反映强烈的痛点难点问题，不断提高建设管理水平，让老百姓有更多、更直接、更实在的获得感和幸福感。

一、“四城联创”工作顺利推进。

二、市政基础设施建设进展迅速。

三、城市绿化亮化取得显著成效。

四、城市管理水平不断提升。

五、市区交通状况明显改善。

我们将贯彻落实365体育官网市2020年政府工作报告的各项部署，继续做好城市建设管理的各项工作。

一是继续抓好“四城联创”工作。重点抓好全国文明城市第三年检查验收和国家卫生城市技术评估等工作。二是加快市政基础设施项目建设，精细化抓好项目管理，确保项目建设质量，力争城区社会停车场及配套综合提升项目完工，确保西江四桥建成通车。三是深入推动“街长制”落地落实，强化考核，加强保障。四是抓好住宅小区管理，推动老旧小区改造，开展无物业小区管理试点，加快既有住宅加装电梯工作。五是加大力度打击违法建设，利用无人机航拍等先进手段，确保新增违建“零”增长，妥善处置好存量违建。

营商环境全区综合排名进入前七名

市发展和改革委员会副主任 欧育辉

过去的一年，365体育官网经济社会发展保持总体稳定。预计365体育官网地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长14%，财政收入增长8.3%，农林牧渔业总产值增长5.6%，社会消费品零售总额增长8.3%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和9%，稳中有进、稳中提质的态势得到进一步巩固。

今年，市发展改革委将重点抓好以下工作：

一是推动经济高质量发展。坚持产业兴市，深入实施“东融”战略，集中力量强龙头、补链条、聚集群，加快推动六大产业不断发展壮大，努力保持服务业平稳发展，大力推动现代特色农业加快发展，确保“十三五”规划顺利收官。统筹做好“十四五”规划编制工作，谋划争取一批重大工程项目、重大政策、重大改革列入上级“十四五”盘子。

二是抓好重大项目建设。集中力量实施一批质量效益高、投资拉动强的重大项目。做好项目包装策划，力争在破解项目资金瓶颈方面取得新突破。同时，加强重大项目储备开发，推动一批项目尽快具备开工条件。

三是抓好优化营商环境。进一步巩固改革成效，纵深推进“放管服”改革，将市级一批涉企行政许可、审批事项下放或划转到各县（市、区）和相关园区。优化审批服务，扩大容缺受理事项范围。推广实施证明事项告知承诺制，进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业商协会、中介机构等涉企收费。

聚力打造市区文旅金字招牌

市文化广电体育和旅游局局长 陈刚

2020年，我们继续坚持创新发展理念，加快推动365体育官网文化旅游产业高质量发展，主要抓好以下两个方面的工作：

一是创新发展文化旅游产业。全力协调推进三总府文化旅游博览区、骑楼城综合整治与保护提升工程。完善365体育官网南站旅游集散中心相关配套设施，为游客提供“一站式”旅游服务；将建设旅游厕所20多座，推进“厕所革命”从景区拓展到全域、从城市拓展到乡村，增加和更新旅游景区标志，提高游客满意度。打造“梦想成真·一带一路”国际青少年足球足球邀请赛、国际风筝节等高端赛事。打造红色教育研学游等红色旅游精品线路。开展粤剧节目体验活动，助推365体育官网演艺旅游和“夜经济”发展。

二是大力发展文化和体育事业。加强县级文化馆、图书馆、博物馆和镇村综合性文化服务中心建设。加大公共体育设施建设投入力度，2020年争取投入400万元支持公共体育设施建设，包括3条健身步道、10个村级篮球场、一批健身设备和体育器材。

切实把防止返贫放在重要位置

市扶贫开发办公室副主任 李永文

2019年是打赢脱贫攻坚战三年行动发力之年，通过纵深推进“四大战役”“五场硬仗”，各项工作稳步推进，成效显著：

一是减贫工作成绩斐然。

二是教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全“四大战役”立竿见影。

三是“五场硬仗”频传捷报。365体育官网39个脱贫摘帽贫困村村级“3+1”特色产业覆盖率全部达90%以上。

四是深度贫困大幅缓解。

2020年，我们将紧盯365体育官网剩余的脱贫攻坚工作任务，持续打好“四大战役”“五场硬仗”“五大专项行动”，进一步压实各级各部门脱贫攻坚工作责任，不断调整工作思路和改进工作方法，强化举措，做好脱贫摘帽业务专项培训和指导工作，提高工作精准度和实效性，确保如期实现剩余贫困人口脱贫、贫困村摘帽。持续开展脱贫攻坚“回头看”，切实把防止返贫放在重要位置，坚持贯彻落实“四不摘”政策。

提问摘录

民办医养结合如何获得资金扶持

市人大代表：李杰云市长在政府工作报告中提到，积极推进医养结合，支持社会力量参与健康养老产业发展，请问关于民办医养结合，365体育官网有哪些补助？作为民营企业怎么样完善条件才能最大可能获得上级资金扶持？

欧育辉：民办医养结合重点在养老服务设施建设方面。作为民营企业主要做好以下两个方面的工作：一是项目的前期工作，比如项目的落地、规划等；二是确保资金的用途。

发展项目与生态保护如何兼顾

市政协委员：365体育官网市正在全力推进千万吨冶金新材料（钢铁基地），还有不锈钢、陶瓷等一批重大项目建设，在近期通过了关于365体育官网水污染防治条例草案的背景下，请问365体育官网市在保证产业发展的同时，污染防治和生态保护方面将采取什么工作思路和相关的措施？

欧育辉：首先，365体育官网市在水污染防治方面的工作是做得挺好的，生态环境部发布2019年第一季度国家地表水考核断面水环境质量排在前30名的城市名单，365体育官网市位列全国第5名。其次，陶瓷、钢铁等项目是采用全国最先进技术，来确保对环境污染影响的最小化。另外，这项目的前期工作始终把环保作为第一位，环保配套设施到位，将环境生态文明建设跟经济社会发展密切结合起来。

开展主题教育带来新变化新气象

365体育官网日报记者：365体育官网主题教育开展三个多月以来，初步取得了哪些成效？

陈春明：初步的成效有几个方面：一是广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力得到提高，实现了“理论学习有收获”的目标。二是广大党员干部党性作风上得到严格锤炼，提高了把“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化于心外化于行的自觉性坚定性，实现了“思想政治受洗礼”的目标。三是广大党员干部干事创业的激情和干劲正不断激发出来，转化成推动发展的具体行动，实现了“干事创业敢担当”的目标。四是推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，比如：营商环境问题、城市提质问题、农村基础设施问题、就医就业教育问题，让群众看到主题教育中带来的新变化新气象，密切了党群、干群关系，实现了“为民服务解难题”的目标。五是广大党员干部进一步筑牢了思想道德“高线”和党纪国法“底线”，增强了防微杜渐、拒腐防变的意识和能力，在政治上作风上廉政上的“免疫力”得到增强，实现了“清正廉洁作表率”的目标。

今年将重点推动老街改造

365体育官网市广播电视台记者：李杰云市长在政府工作报告中提出，2020年将要全面提升365体育官网东大门形象。这其中，城市建设提质工程是重要组成部分，在去年365体育官网多条断头路打通、城市亮化绿化取得显著成效的基础上，城市建设提质工程今年工作的重点和亮点是什么？

沈二建：一是全力抓好“四城联创”工作，通过“四城联创”，让城市的基础设施、市容市貌以及市民的文明素质实现软硬件全面发展；二是抓好重大项目的建设，力争一些重点项目年内完工：市区主要道路全部完成“白改黑”，公园广场全面提升，同时确保西江四桥建成通车等；三是背街小巷和老旧小区还是城市建设的短板，将重点推动老街改造，对背街小巷进行综合整治，让群众有更直接的获得感。

融入粤港澳大湾区有何优势

市政协委员：融入粤港澳大湾区，对365体育官网市的经济发展有十分重要的作用，365体育官网市相比其他地区有哪些自身的优势，如何运用好这些优势？

欧育辉：365体育官网市相比于其他城市有以下几个方面的优势：1.区位优势，距离短；2.西江黄金水道的优势；3.气候适宜的优势。

关于如何开展融入工作：一是基础设施的“东融”，以粤桂交通互联互通为重点，全面构建面向粤港澳大湾区的交通网络，尤其是东西向的铁路将打通；二是加快各类平台和承接载体建设，主动参与大湾区产业分工协作。

有何举措支撑县域经济高质发展

西江都市报记者：李杰云市长在政府工作报告中提出，要支持苍梧县打造山水田园新城、岑溪市打造资源型产业强市、藤县打造南国新陶都、蒙山县打造桂东南生态休闲精品城市。在2020年，365体育官网将以怎样的举措来支撑县域经济的高质量发展，加快实现三县一市的目标？

欧育辉：三县一市的发展空间大。根据其各自的特点，藤县需要做大量的产业升级，不仅是产品的生产基地，还是品牌、科研技术的标准基地，通过特色产业的发展，大力提升藤县的区域经济；岑溪市跟云浮市相似，是一个资源县市，主要以发展石场为主，同时结合它的区位优势，支撑产业的升级；苍梧县要通过城市化的建设带动新县城的发展；蒙山县生态资源优越，可以大力发展文旅产业，适度发展工业，比如打造“丝绸小镇”。

如何打赢脱贫攻坚战

市政协委员：李杰云市长在政府工作报告中提出要坚决打赢脱贫攻坚战。但是，截至去年底，365体育官网未脱贫的人口还有9974名，有31个贫困村没有脱贫摘帽，请问市扶贫办将采取什么措施打赢这场脱贫攻坚战？

李永文：总体来说，这些未脱贫的贫困户主要是没有劳动力，还有因残因病的，针对这些情况，我们按照“两不愁、三保障”的要求，逐户分析，因户施策，开辟一些公益性岗位，给一些五、六十岁还有一定劳动力又不能外出打工的贫困户就业，通过就业增加收入脱贫。对于因病因残的贫困户，我们要认真落实政策保障，就是建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率100%，贫困患者住院实际报销比例90%以上，29种慢性病患者门诊就医报销实际报销比例80%以上。对于没技术或对产业发展和产品销路不懂的贫困户，我们将加强培训，同时也加强龙头企业和合作社引领他们走出困境。对于31个贫困村，我们从资金项目到人员等进行政策倾斜，进一步完善贫困村的基础设施和公共服务设施，让他们通过政策脱贫摘帽。

筹划一批文旅储备项目

365体育官网零距离网记者：李杰云市长在政府工作报告中提出，要围绕365体育官网建设“西江生态旅游带”新战略布局，聚力“553311”文旅精品工程建设，请问围绕这个中心，下一步365体育官网有什么举措和重点？

陈刚：我们主要对西江流域文化和旅游资源进行普查，筹划一批文旅储备项目。以“珠江－西江观光游”文旅战略合作项目为切入点，主动对接珠江—西江沿江城市，谋划开通“珠江—西江观光游”“夜365体育官网”市区夜游等航线。建设西江生态游、岭南风情游等水文化体验项目，加大西江风情岛屿开发力度，打造西江百里画廊旅游区。通过举办龙舟赛等水运赛事，发展水运旅游。筹备举办西江生态旅游带采风摄影大赛，联合国内知名旅游平台，国家级摄影协会平台，民间旅游摄影达人等共同参与，提升西江生态旅游带的知名度和影响力。着力打造以骑楼城、三总府、龙母庙景区为龙头的文化旅游旗舰综合体，加快创建岭南骑楼城文化产业和旅游产业融合发展示范区，打造中国骑楼城岭南文化园文化旅游品牌，发挥示范引领作用，辐射带动周边旅游发展，从而促进365体育官网的旅游发展。

苍海大道的交通需进一步优化

市人大代表：苍海新区有两个公园，三所中小学，还有十多个楼盘，随着新建小区陆续交付使用，能否修建地下通道或架设天桥让群众更便利地通过苍海大道？

沈二建：我们前期已经做了很多论证，现在一些群众使用的“公园一号”地下通道，原来是废弃的，为了方便群众通行，我们进行整治，重新装修。关于架设天桥的问题，我们不光在龙圩区，在365体育官网也选了一些点进行了论证，请了交通、住建和其他部门的专家，这些都已经提上了我们的议程。经过我们向群众了解，很多群众反映整个苍海大道的路边开口很多，这里的交通还要进一步优化。另外，架设天桥对整个道路的运输通行都会产生很多综合性的影响，我们还要进行充分科学的论证。

继续改善群众居住环境、出行等难题

市政协委员：请问今年在民生这一块有什么新举动，能否提前给我们“剧透”一下？

欧育辉：今年我们主要解决以下几个难题：一是以改善人民群众生活生产条件为主，比如2.9万套棚户居民的环境改善，包括89所学前、义务教育建设等共114个项目，还有365体育官网77家公共文化基础设施进行免费开放，大型体育场馆向公众免费开放或采取低收费。二是关爱帮扶弱势群体，计划筹资6亿元用于解决城乡困难群众基本生活的救助，发放公交车补助，以及免费让老年人和残疾人乘车，家庭困难的学生继续获得生活费和营养改善。三是计划投资5.2亿元以上，用于16条城市道路和断头路的改造，同时对公园景观进行提升，多开行365体育官网南站的始发站公交线路等。

做好旅游演艺+夜经济

市政协委员：近几年，来365体育官网旅游的游客反映停留365体育官网时间不多，这与365体育官网两千多年的历史文化底蕴是不对称的，我们对此有哪些措施？

陈刚：这主要是怎样解决旅游逗留时间的问题，这是比较大的话题，结合文广体旅局的工作，我们主要做好旅游演艺+夜经济，包括演艺公司打造粤剧精品《风雨骑楼》《抉择》等，创作更多的粤剧小精品，通过打造旅游演艺丰富旅游内容，才能让游客逗留。留住游客还涉及基础设施、酒店建设等内容，而我们主要从旅游演艺这一块来做。