近日,国家统计局发布《中国人口普查年鉴—2020》,进一步披露了第七次全国人口普查的详细数据,其中居住状况的数据引起广泛关注。
数据显示,到2020年,中国家庭户人均居住面积达41.76平方米,平均每户住房间数为3.2间,平均每户居住面积达到111.18平方米。这一数据涵盖城乡,其中城市家庭人均居住面积为36.52平方米。1990年中国城镇居民人均居住面积为7.1平方米,而2020年已达到41.76平方米。全国家庭户人均居住面积30年间增长近6倍。
这些改变是如何发生的?
据介绍,人均住房面积显著提升,可以追溯到20世纪90年代末的住房体制改革。“中国的住房体制改革极大调动了楼市供需双方的积极性。”首都经济贸易大学特大城市经济社会研究院研究员赵秀池说。同时,个人、单位和城市三级住房基金以及住房公积金制度的建立和完善、工资结构中引入住房补贴等改革措施,也为住房商品化奠定了基础。
国家统计局公布的数据显示,2020年,全国商品房销售面积超过17亿平方米,比上年增长2.6%。“人均住房面积越大,居民住房越宽敞,意味着人们的住房水平越高。”赵秀池说。根据中国城市规划设计研究院联合中国建筑设计研究院有限公司发布的《城镇家庭居民“住有所居”量化指标研究报告》,中国城镇家庭居民人均住房面积分为底线标准(13平方米)、提升标准(20至30平方米)、舒适标准(30至40平方米)。从7.1平方米到41.76平方米,人们的居住环境越来越舒适,稳步迈向“安居”。
从家乡流向大城市
数据显示,2020年中国城市、乡村家庭户人均住房建筑面积分别为36.52平方米、46.8平方米。同时,不同城市之间的住房状况也有较大差别。
西藏、河南、湖南、湖北、云南、青海和江苏的城市家庭人均住房面积较大,均超过40平方米。其中,西藏的城市人均住房面积最大,为51.33平方米。
城市人均住房面积较小的有广东、上海、海南、北京。其中广东城市家庭户人均住房面积为29.59平方米,是全国唯一一个城市家庭人均居住面积低于30平方米的省份。
中国人口发展研究中心副研究员史毅说。对流出地来说,家庭住房的“分子效应”被扩大,原有家庭住房被更少的人口使用,因此人均住房面积更大。就流入地来看,人口大量涌入,人均住房面积因此较小。广东、浙江、上海、北京等地较具代表性,过去10年人均住房面积增长基本在21%以下。
家庭人口规模的差异也造成各地户均住房面积的差别。据统计,黑龙江、辽宁、吉林的平均家庭户规模为2.13人、2.19人、2.25人,广东、上海、北京的平均家庭户规模为2.38人、2.38人、2.3人,均低于全国2.49人/户的平均水平。而这6个省份的户均住房面积均不足80平方米,在全国排名靠后。
增加保障性租赁住房供给
人均住房面积的增加反映了人们居住环境的改变,但也有人提出疑问:按照一家三口人计算,人均住房面积超41平方米意味着一家人住在120多平方米的房子里。部分网友称自家并未达到这一水平,“我们是不是‘被平均了’?”那么,如何看待人均居住面积?
业内人士分析,统计数据涵盖城镇居民,也有农村居民;有一二线城市居民,也有三四线城市居民。城乡住房差异、城市规模差异、居民的居住面积内部差异越大,按照平均数统计给人的感觉差异也就会越大。但总体上看,人均住房面积变化能较好地体现房地产行业的发展情况,也在一定程度上折射出人们总体居住条件的提升。
“人均住房面积是平均数,但不代表每个人都能拥有这样的住房水平。判断人们住得好不好,除了看居住面积,也要关注居住的配套设施、绿化率等。”赵秀池说。
专家认为,中国的房地产业经过多年发展,有力保障了“安居梦”。
(据《人民日报海外版》作者:廖睿灵)