近日，多地出台了商品房预售资金监管新规，加强预售资金流向透明度，同时进一步压实开发商、政府部门和银行三方的主体责任。经济学家柏文喜表示，从各地近期出台的政策看，预售资金监管正不断得到优化，这对房地产行业健康发展起到了重要的促进作用。
监管政策密集出台
7月份以来，陆续有城市发布商品房预售资金监管新规，旨在“保交楼、防烂尾”。比如，河北省沧州市发布《沧州市商品房预售资金监管办法（征求意见稿）》，将银行和地方政府部门对预售资金的监管义务纳入了买卖合同；长沙市住建局出台《关于进一步加强商品房预售资金监管的通知》，对预售资金流向进行全程监管，对项目工程建设款实施重点监管，保证资金“留在项目、留在当地”，优先用于项目建设，保障房地产项目竣工交付等。
一位知名房企内部人士表示：“此次出台的一系列政策思路基本一致，主要是加强预售资金透明度、与项目进度挂钩以及进一步明确政府部门和银行的监管责任，其目的在于‘保交楼’和‘防烂尾’。”
专家建言完善预售制度
柏文喜认为，当前我国预售资金监管制度存在监管不到位和过度监管并存的现象，“但就今年各地频繁出台的政策来看，预售资金监管正得到不断优化。”
诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示，公示预售资金监管账户使得预售资金监管更加透明，同时也防止预售资金被挪用，让预售资金用于项目建设，将有效维护购房者的权益，同时也将倒逼房地产行业向财务稳健、安全运行的方向转型。
尽管各地密集出台的政策无不剑指“保交楼、防烂尾”，但受访专家认为，预售资金监管仍有待进一步调整、优化并落实到位。王小嫱认为，各地政策还需要细化流程。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议，预售资金监管账户要由住建局、监管银行、开发商三方监控，清晰明了监管流程，资金使用审批流程需先由企业申请，再由监管银行审核，最后由监管部门审批。
（据《证券日报》作者：何文英）
