采写:西江都市报记者 冼振宇 通讯员 马丽霞 摄影:西江都市报记者 冼振宇
花费2元充电2至4小时,结果两轮电动车还是提示电量不足;路边所谓“便民”充电桩,却偷接电线至居民楼电表,导致居民楼电表出现过载跳闸、损失电费;安装在人行道路牙石上的充电桩占用了本就紧张的人行道临时停车区域,还埋下堵塞交通的隐患;扫码缴费过程中出现操作问题,想打客服电话却找不到公示的号码……
安装在人行道道牙石的充电桩,需要经过有关部门现场勘验审批。
近两年,为解决两轮电动车充电难的问题,消除两轮电动车在老旧小区飞线充电、推车入户充电等消防安全隐患,365体育官网有关部门以招商形式引入一些电动自行车充电桩建设公司,为市民提供就近路边充电的便利。然而,随着市民对智慧充电桩使用次数增多,遇到的种种问题也逐渐浮现。近日,记者就市民关注的两轮电动车充电桩用电问题和管理问题等展开采访。
一些充电桩公司会公示充电操作流程和注意事项,管理相对较规范。
市民 > > >
对用电计费及管理存疑
以两轮电动车作为日常代步的市民王茹敏,她家房子位于蝶山二路与步埠路交界的山上,由于家门口不方便停车,她平时习惯把车放在上山路口附近的人行道两轮车临时停车点。此前,到哪里充电是她每天烦恼的事情,自从有了路边充电桩,充电难题得到了缓解,但她也发现了使用充电桩存在一些问题。“以前我的车用普通插座充满一次电需要6小时左右,但充电桩没有6小时的选项,要么选择1元充4小时,要么2元充8小时,选择前者担心电量不足,选择后者就多消费。”王茹敏说,以前她试过把车停到附近小区租车位充电,每个月停车费加充电费是40元,现在仅使用充电桩每月充电消费就要三四十元,而且没有固定的停车位,充电时遇到下雨也担心发生安全事故。她觉得,充电桩使用费用挺高,也不像停车场那样有配套服务。
记者采访了解到,不少市民对路边充电桩的计费方式存在不少意见和疑问。
“同一家充电桩公司,偏僻一点的地方充电收费是1元4小时、1元6小时,在商场附近的路段,就涨价到1元2小时、1元3小时。”曾经在旺城广场和万达广场附近使用路边充电桩的市民张强认为,无论商业用电还是居民用电,国家都有统一价格标准,为什么会存在路段不同、充电单价不同的情况?充电桩公司的用电计费有没有相关管理标准?
市民梁伟在使用充电桩时发现,消费者要先往充电桩公司的微信公众号充值10元至50元,虽然单个充值金额不多,但使用人数多起来,也是一笔不小的预付式消费金额,他认为存在消费安全隐患。
还有市民向记者透露,一些路边充电桩没有立牌公示用电安全操作和明码标价,要扫码后关注公众号才知道操作流程和收费价目,而且收费项目没有写清楚“仅供电”还是“提供车辆、充电器保管服务”等细项,管理不够规范;一些充电桩公司向附近住宅小区物业管理公司缴纳“入场费”获得场地租赁和使用电线权利,然后把这些建设成本转嫁到消费者身上,推高了充电费用,致使路边便民充电桩既占道又“不便民”。
充电公司 > > >
报装与经营门槛并不高
针对市民质疑的充电桩用电来源问题,3月底,记者以了解加盟充电桩为由,通过路边充电桩公布的客服联系电话,向已获得市发展改革委备案的“铁塔充电”中国铁塔股份有限公司365体育官网市分公司、“66物联”广西润洲新能源科技有限公司、“小兔充充”深圳市小兔充充科技有限公司分别进行有关咨询。
“铁塔充电”的客服人员介绍,加盟者要提供用电产权证明,申报安装电表,再提出充电桩的安装地段计划,并向市行政审批局提交临时占道施工申请。“66物联”和“小兔充充”公布的客服电话均为400开头的企业专用客服热线,当记者按照语音提示选择“投诉建议”“联系人工客服”,电话久久无人接听,但当记者从语音提示中选择“加盟联系”,几分钟后就有客服人员用外地号码致电回复。这两家公司的客服人员说,路边充电桩可以选择与附近临街商铺合作,签订用电服务租赁合同,当地公司会有工作人员上门帮解决电线设备安装和申报审批事宜,或者与附近居民小区物管公司或业委会谈商务合作,把充电桩的电线接入这些小区公共用电网络。
相关管理部门 > > >
正在研究相关监管措施
签租赁合同,再拉条电线,就能随意加盟和申报路边充电桩吗?向消费者提供多少电量由经营者说了算吗?记者就上述问题向365体育官网有关部门进行咨询了解。
关于路边充电桩的施工审批问题,市行政审批局相关科室负责人彭先生表示,充电桩项目属新能源项目,必须要有发改部门备案才能提出申请,且由于路边充电桩设置的位置是在市政道路上,也必须取得市政道路的管理部门的同意。安装路边充电桩需要申请临时占道施工审批,由市行政审批局和各城区的城市管理监督局对安装地点进行现场勘验,待现场勘验无异议通过后,申请人缴纳城市道路占用费,便可以领取临时占道许可证。
关于充电桩的用电计量监管,市市场监管局计量科相关负责人介绍,今年1月1日起,电动汽车充电桩作为车主与充电运营企业间进行贸易结算的计量器具,已列入国家强制管理计量器具目录,由市场监管部门实施强制检定监管,确保电动汽车充电计量结算准确。两轮电动车充电设施设备的建设,可以参考现行的《通用用电设备配电设计规范》《供配电系统设计规范》《低压配电设计规范》等国家标准。但是,国家暂未出台针对两轮电动车充电桩建设的国家或行业标准,也没有对应的国家工业产品生产许可证目录和强制性产品认证目录,广西也尚未出台相应地方标准。不过,去年以来,南宁、柳州、桂林等地的市场监管部门,已经开始对电动自行车充电桩如何进行计量监管进行研究。
市市场监管局12315投诉举报中心相关负责人表示,消费者如果遇到两轮电动车充电桩不明码标价、充值扣费不提供充电服务等问题,可以及时拨打12315消费投诉热线,并保留相关消费凭证进行维权。
■群众说·委员议
市政协委员杨军平:路边两轮电动车充电桩的建设本是一项便民、惠民举措,但相关建设和后续管理也要跟上,比如有市民反映充电桩电线私自接入居民个人电表等问题,确实反映出一些管理上的漏洞和操作上的不专业。针对目前出现的一些管理上、运维上、建设上的问题,我建议从以下几方面进行完善:
一是进一步理顺两轮电动车充电桩管理体制。建议参考电动汽车充电桩的管理体制,对两轮电动车充电桩统一归口管理。由发展改革部门作为行业管理部门,对充电桩的建设进行统一规划审批,加强行业管理并受理相关投诉。由相关电力公司建立专业的服务团队,具体承接充电桩的运维管理能力。由市场监管部门对充值充电进行消费权益保障。乡镇、社区、物业公司作为充电桩的物权所有部门,要履行监督管理职责。
二是加强事后管理。建议进一步提高充电桩公司的服务水平。如果相关电力公司对365体育官网充电桩的维修进行接管,可以通过开通24小时维修热线,加强维修队伍力量建设,为群众提供及时和满意的服务。在小区管辖范围的充电桩维修养护责任,要明确由物业管理公司来落实,路边、背街小巷的便民充电桩则由运维企业专职技修人员负责,社区适当组织和通知充电桩公司开展维护巡查,以保障充电设施正常运行。
三是推进群众参与机制。建议在前期充电桩的选址、设计、建设环节引入居民群众适度参与机制,充电桩公司要多倾听群众(用户)意见,召开听证会征集意见和充分解释沟通,最大程度争取到群众理解,拿出让多方满意的建设方案和管理办法。