365体育官网零距离网-365体育官网日报记者 朱元冬 通讯员 杨莫生
近年来，在创建全国文明城市工作中，365体育官网持续深化“全国城市基层党建工作示范市”建设，把提升党建引领城市基层治理与深化创建工作紧密结合，着力构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”的城市基层党建格局。其中，市委组织部通过以“邻里党建”为统领，统筹推进街道、社区、网格、小区、物业企业、业委会等领域党建工作，创新推出“双报到”“党建+网格+大数据”“邻里红管家”“党群议事厅”等系列创建和治理举措，健全社区党组织领导下的居民委员会、物业企业、业委会协调运行机制，让党旗在365体育官网创建全国文明城市的一线高高飘扬。
凝聚合力增强动力
基层治理落到实处
“我们社区‘三无’小区多，社区工作力量不足，市、区两级‘双报到’单位经常根据社区的需要及时参与辖区无物业小区环境综合整治，在创建全国文明城市上给予我们很大的帮助，减轻了社区的工作压力。”6月26日上午，在开展无物业小区环境综合整治活动后，万秀区东兴街道西环社区党委书记黄丽芬感慨道。
为推动“双报到”单位利用自身优势资源下沉基层社区，着力帮助社区破解在创建全国文明城市中服务资源力量不足的问题，全面提升创建工作成效，365体育官网按照“五个清单”工作法，深化“双报到”活动，推动365体育官网2535个党支部、32337名机关在职党员深入365体育官网77个社区报到。近年，365体育官网出台全员报到、联席会议、志愿服务等6项“双报到”长效机制，把创建工作列为重点任务，积极协调解决难题堵点。按照“五个参与”要求，365体育官网常态化开展创建政策宣讲、文明实践志愿服务、社区市容环境卫生大扫除、文明行为劝导等服务活动，对困难群众进行结对帮扶、关心关爱，实现他们的“微心愿”。
同时，为推动多方资源向网格聚焦、工作力量向网格下沉、管理触角向网格延伸，以城市党建“小网格”撬动城市基层社会“大治理”，市委组织部在城市社区全面推行“党建+网格+大数据”基层治理工作模式，以网格“六化”为抓手，强化党建引领网格化服务管理工作；将365体育官网党建、综治、城管、民政等网格整合成治理“一张网”，科学划分697个标准网格，建立网格党组织488个，选优配强专兼职网格员2326名；由政法部门牵头搭建网格化管理综合信息平台，由网格长牵头采集录入基础信息，为文明创建、应急处置、社会服务等提供数据查询和预测预警，居民群众通过“线上+线下”方式实时参与创建和治理工作；健全城区、街道、社区三级党组织书记、网格长具体指挥、平急一体的党建引领网格平急转换机制，制定应急响应、指挥调度、宣传引导、排查管控、帮扶解困、代办服务等6项网格工作制度，把创建文明城市工作任务划到社区、分到网格，落到实处。
提升效力激发活力
基层治理更加给力
“以前小区有部分业主将电动车推入电梯，上楼充电，让人提心吊胆。推行‘红色物业’后，物业邻里管家都会对这种行为及时制止，并对业主进行消防安全宣传教育，我们感觉住得安心多了。”日前，家住长洲区丽港华府小区的刘女士这样说。
在全国文明城市创建工作中，市委组织部抓住城市居民小区物业管理中的短板和问题这一小区治理“症结点”和最后一百米，深化社区物业党建联建机制，大力推进“邻里红管家”工程，由市县两级组织、政法、住建、民政等部门组建物业管理专项工作领导机构，通过单建、联建、挂建和选派党建指导员等方式，指导建立了32个物业企业党组织。
同时，365体育官网推行社区物业交叉任职，鼓励小区退休党员、是党员的优秀物业公司项目经理和业委会成员参与小区党支部建设，把党的领导写入居民自治、物业服务企业章程和业主（代表）大会议事规则，建立小区各类党组织党建述职和重大事项报告制度，规范组织管理。建立信用管理评定机制，通过举办物业服务企业信用信息系统培训，完善物业企业信用等级评定标准、建立企业信用档案等，强化日常监管；整合社区网格党员、物业企业党员和小区党员等，组建180多支“邻里红管家”志愿服务队，为小区居民提供政策宣传、家电维修、阳光陪伴、爱心义诊、服务代办等各类暖心服务，惠及群众11万多人次；综合评选10个物业服务企业示范住宅小区和星级党组织，不断激励物业服务企业党组织争先进、优服务、提效能。
此外，365体育官网还积极打造“党群议事厅”，激发民主议事活力。长洲区京梧新苑小区居民吴女士认为，无论是高空抛物、油烟乱排放，还是下水道堵塞、消防设施老化等，把这些问题反映到“党群议事厅”后，社区工作人员和职能部门干部都会及时前来处理，她对基层干部及时解决群众急难愁盼事项表示满意。
近年来，365体育官网聚焦社区（小区）党组织核心作用发挥，在城市社区、小区建立了138个“党群议事厅”，从规范议事、强化监督、联动治理等方面，建立健全党组织领导社区（小区）事务民主协商、民主议事、民主监督机制，引导社区居民参与城市治理，推动形成共建共治合力；注重规范议事程序，建立党群联席会议制度，每月定期召开居民联席会议，对议事内容按照大事、小事、一般事实行“三事分流”，对涉及社区、小区的26项事务以及居民急难愁盼问题开展议事协商，有效解决路面修复、车辆乱停、管道淤积等小区问题。
同时，365体育官网注重强化居务监督，组建居务监督员队伍，通过“党群议事厅”、“智慧社区”微信公众号等线下线上监督渠道，收集加装电梯、民生工程建设、低保和残疾人补贴发放等问题，并提出整改意见。在开展区域联动治理中，着力推动“双报到”单位、驻区单位、社会团体、志愿组织和“三官一律”到社区（小区）开展邻里纠纷调解、惠民政策宣讲、家政陪护、养老医疗等各类服务，联合解决居民群众反映强烈的噪声扰民、环境污染、旧房改造等问题，引导居民多渠道“提议题”“出主意”，议事成效居民表决“说了算”，推动实现“邻里事、邻里议，邻里忧、邻里解”。
下一步，市委组织部等部门将继续推进党建引领基层治理，将基层党建引领融入基层治理的各个环节，构建上下联动、左右贯通的组织体系，助力全国文明城市创建工作，不断提升居民群众的幸福感和获得感。
