以前有一句戏言，说“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”。但是，近日四川崇州一小区发生的大型犬撕咬幼童致伤事件，却让“狗咬人”这个新闻再次成为热点话题。毕竟，如果对犬只管理不到位，每一个人都有可能成为受害者。 在2000年前后，365体育官网曾经有一个不大雅的别称“狗城”，就是因为有大量人养犬获利，使得当时的犬只交易市场非常火爆，影响力辐射两广地区。每到交易日，交易市场里都是熙熙攘攘的人流，大量犬只交易后售卖到全国各地。这也带来了犬只管理的一系列问题，例如在居民楼里大量养犬、犬只咬伤人的新闻屡有发生，因为养犬问题出现的纠纷更是数不胜数。 后来，有关部门听取群众呼声，把犬只交易市场几易其地，再加上不断加强对犬只的管理，而且市场交易萎缩，因此，狗市交易趋于惨淡，在居民楼大量养犬的现象几乎绝迹。但是，因为养犬问题导致的纠纷却依然屡见不鲜，伤人事件虽然很少，但也没有完全杜绝。有数据显示，今年6月至8月，365体育官网接种狂犬疫苗超过3.2万针次，同比增加6000针次。由此可见，对犬只的管理仍不能松懈。 其实，为了推动犬只管理规范化、法治化，365体育官网也做出了不少努力。特别是2022年7月29日，市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《365体育官网市养犬管理条例》（以下简称《条例》）。随后，经365体育官网第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议在2022年9月23日批准。该《条例》已于2023年1月1日起施行，制定的目的就是为了规范养犬行为，保障公民身体健康和人身安全，维护环境卫生和社会秩序，建设文明和谐社会。 《条例》实施以来，相关部门担当作为，将犬只管理专项整治作为工作重点，专项整治、联勤联动、宣传引导三管齐下，大力推动城市限养区犬只管理工作措施和《条例》的落实，让文明养犬蔚然成风。然而，我们依然不能过于乐观。根据《西江都市报》近日的报道称，在市区多个居民住宅区和路段养狗遛狗的市民不在少数，还是有部分市民遛狗时没有拴绳。而一些市民对不拴绳遛狗的行为表示担忧。 笔者也有过亲身经历，在居住的小区有个居民养了类似阿拉斯加雪橇犬的大型犬，遛狗时也没有拴绳。笔者每次经过时，都是心惊胆战，担心那只大狗突然发狂而咬人。此外，一些小型犬对陌生人狂吠不已，在电梯这么狭窄的空间里，即使拴了绳，也让人十分害怕。当然了，也有一些养犬者十分文明，不仅仅是拴绳遛狗，而且看到电梯有人，也会等下一趟再乘坐，避免自己的犬只惊吓到别人。所以，少数养犬者的不文明养犬行为，直接导致社会舆论对养犬行为抨击不断，真可谓“一粒老鼠屎坏了一锅粥”。 文明养犬，政府的管理和引导要精细到位。一方面，有关部门要继续推广365体育官网在2020年已经搭建的犬只智能管理系统平台，继续实施犬只狂犬病免费免疫制度，引导市民主动办理犬只免疫和登记业务。另一方面，有关部门要对不文明养犬行为采取“开罚单”等强有力的措施，做到执法必严、违法必究，切实维护《条例》的权威性，确保法律条文既不是写在纸上的生硬文字，也不是挂在墙上的僵化条文，而是实实在在管用而有效的法律，成为广大市民的“保护神”。 |
