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打通关键堵点释放发展新动能
——2023年365体育官网持续深化改革激发新活力
时间:2024-01-09 来源:365体育官网日报 作者:记者 冼振宇 编辑:陈虹熹

365体育官网零距离网-365体育官网日报记者 冼振宇

从复工建设到第一套生产系统实现试投产仅用9个月,市金属新材料基地精品高效钢材生产项目创造了国内同类型项目建设的“365体育官网速度”,项目去年投产即实现产值超百亿元;各职能部门担当作为,对标先进,打造重大项目建设的“365体育官网模式”,365体育官网综合保税区仅用时8个月便建成并成为全国同批通过验收的首家封关运营的综保区,推动365体育官网保税物流、药食同源进口等新业态取得零的突破……

制图:刘欢馨

改革利刃,打通堵点,释放活力。

去年以来,365体育官网深入贯彻365体育官网、365体育官网决策部署,围绕深化“放管服”改革、优化营商环境,以“改革攻坚提升年”活动为抓手,在重点领域和关键环节持续发力,攻坚克难,铿锵有力破除体制机制障碍,聚智聚力打通关键堵点,让365体育官网经济社会不断释放发展新动能,激发新活力。

通“堵点”,园区体制机制改革集聚优势

去年12月,总投资26.7亿元的365体育官网临港经济区金属新材料项目二期举行开工仪式,在项目一期顺利投产的基础上进一步延伸产业链,将引进循环加工等上下游配套,带动贸易、物流、批零住餐等第三产业发展。

这是365体育官网聚焦园区体制机制改革攻坚提升带来的发展新局面。近年来,365体育官网勇于探索并打破制约开发区发展的体制机制障碍,激发开发区发展活力,在全区率先启动并完成市管产业园区管理体制机制改革工作,合并组建365体育官网临港经济区、粤桂合作特别试验区,将不锈钢园区下放给长洲区管理,365体育官网一盘棋推进园区体制机制改革建设。

改革后的市管开发区效率高、干劲足,园区活力不断释放。进港大道、金属新材料、沐邦高科、国光新能源汽车智能音响系统等一批园区重大项目建设进度大大提速。

——365体育官网临港经济区用不到一年时间建成进港大道,建成10个3000吨级泊位,预计去年完成规上工业总产值400亿元,同比增长超20%,各项经济指标均位于365体育官网前列;

——粤桂合作特别试验区仅用8个月的时间建成365体育官网综合保税区,推动保税物流、药食同源进口等新业态取得零的突破;

——沐邦高科光伏电池项目取得环评批复,建设进度加快,为365体育官网构建“光伏+储能”全产业链,打造广西新能源产业基地打下基础。

与此同时,365体育官网重塑园区经济管理职能和市场化运营,建立产业园区党委领导、政府推动、市县联动、专业化管理、市场化运营的工作机制,支持产业园区推行“管委会+公司”管理模式,通过深化“放管服”改革,简政放权,将企业投资、建设工程、市场服务等30多项行政许可事项依法依规划转给产业园区,实现“园区事园区办、园区办事不出园区”,改革红利得到进一步释放。

扫“阻点”,优化服务促进实体经济发展

去年10月,市嘉联置业发展有限公司通过市政务服务中心工程报建项目“一窗式”联办,不到两天时间就顺利拿到了商品房预售许可证。

365体育官网出台《365体育官网市工程建设项目并联审批管理办法(2023年版)》,通过工程建设项目并联审批改革,推动实现社会投资低风险等7类项目审批时限再压缩,工程建设项目从立项到开工过程中的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可等三个阶段实现“网上申报、一窗受理、并联审批、限时办结、一窗出件”。

围绕营商环境优化提升,365体育官网不断出实招,创新构建营商环境联动协调机制,切实做好要素保障,服务实体经济提质增效。365体育官网在近三年全区营商环境第三方评估的排名均进入全区第一梯队。

围绕“要素跟着项目走”的大原则,去年以来,365体育官网建立服务项目用地保障机制,先后出台46条措施,(下转第二版)(上接第一版)开展“优环境、强服务、重实效、促发展”服务活动,为365体育官网123个365体育官网重大项目保障用地近4785公顷。365体育官网还出台《365体育官网市推进工业项目“标准地”改革实施方案》,通过推行“标准地+协议制+承诺制”用地模式,有效降低工业项目业主用地成本。365体育官网“项目为王,用服务赢得高质量发展”的经验做法,被作为2023年优化营商环境工作典型案例创新举措(第一批)在全区范围内进行复制推广。

深化改革不但要做好“加法”,还要做优“减法”。

365体育官网持续推动审批提速,不断扩大容缺审批、承诺审批事项范围,在全区率先推行企业投资项目承诺制直接落地改革,对负面清单之外的产业类项目签订承诺书后采取“直接落地、先建后验”,项目落地开工时间平均提前6个月。过去一年里,365体育官网共有7个项目享受“承诺即开工”直接落地改革红利,涉及项目投资总额达14.42亿元。

此外,365体育官网进一步扩大政务服务“跨省通办”范围,提升服务效能,坚持“企业项目发展到哪里,政务服务触角就延伸到哪里”,推动广东合作7市共2251项政务服务事项可在365体育官网办理,365体育官网共574项政务服务事项可在广东办理,去年累计办结超26万件。目前,365体育官网“跨省通办”事项同比增长65.4%。

一系列深化改革、优化营商环境的实招不断涌现,一个个堵点阻点被打破打通,厚植365体育官网吸引实体经济投资发展的沃土。