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管好用好住宅专项维修资金
时间:2024-01-25 来源: 作者:亢 舒 编辑:石渝

随着部分住宅楼逐渐老化,维修成了居民关心的大问题。有居民找到物业公司要求维修,物业公司却表示,住宅楼房公共部位和共用设施、设备的维修应当使用住宅专项维修资金。

住宅专项维修资金是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金,被称为房屋的“养老钱”。不过,住宅专项维修资金存在申请门槛高、手续繁杂,存在使用不顺畅、收支不透明等问题。

据2008年实施的《住宅专项维修资金管理办法》,住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用,所有权人决策、政府监督的原则。民法典中明确规定,建筑物及其附属设施的维修资金,属于业主共有;其使用应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并需参与表决的专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。有不少网友反映,维修资金支取门槛高、合理使用难,没有发挥应有的保障作用。

住宅专项维修资金使用难主要有几个方面原因:一是流程手续问题,维修资金的申请审批流程较长,如有某个环节出问题则会耽误支取使用进程;二是使用范围问题,维修资金主要用于小区的公共部位和共用设施、设备的维修养护;三是信息不对称问题,物业服务是典型的委托代理关系,在监管不力的情况下,个别小区就会出现维修资金被滥用的现象,同时也会增加住建部门审批的严格程度。

在实际中,由于很多小区没有成立业委会,存在无人组织的情况,维修资金仍然处于主管部门代管的状态。

即使成立了业委会,维修资金转由业委会管理,其使用同样是个难题。有的小区设定了高额的支取门槛,需要达到一定金额才能启动;有的业委会觉得维修金额太大,担心维修资金难以为继,不同意使用。

目前,在全国多地已出台的地方性住宅专项维修资金管理办法中,大多数管理办法对紧急情况下的维修资金使用作明确说明。

对于维修资金账目不透明、投票真实性存疑等问题,多地开展“线上+线下”多渠道推进的有益尝试。因此,维修资金的使用应当建立健全维修资金使用评价机制,引入第三方审计单位、专业社会组织、专业协会等,对维修资金使用情况开展全过程评价,并梳理出使用过程中存在的薄弱点,提出相关整改建议,确保维修资金的管理使用规范、透明、高效。