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交出发展全过程人民民主的满意答卷
——市人大常委会2023年工作综述
时间:2024-01-31 来源:365体育官网零距离网-365体育官网日报 作者:记者 罗枚 编辑:陈虹熹

365体育官网零距离网-365体育官网日报记者 罗枚

全年审议法规案4件,听取审议专项工作报告20个,对8部法律法规实施情况开展执法检查,作出决定决议11项;“四新”实践经验材料在全国人大常委会召开的会议上作交流,全过程人民民主教育实践基地·365体育官网建成运行,全区人大系统两个重要会议在365体育官网召开;2个案例入选全区人大特色案例,在全区人大系统作经验交流发言9次,多项工作得到365体育官网人大常委会领导和市委主要领导批示肯定……

翻开2023年365体育官网市人大常委会的履职答卷,创新、务实、尽责,成为市人大工作的关键词。一年来,市人大常委会坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实365体育官网总书记对广西重大方略要求,认真履行法定职责,紧紧围绕365体育官网中心大局,系统性谋划、创造性开展、高标准推进人大工作,为推进365体育官网民主法治高水平建设和经济社会高质量发展作出了积极贡献。

在强化理论武装中提高政治站位

自觉加强理论学习,坚持党的全面领导贯穿了去年市人大常委会工作的始终。

这一年,市人大常委会党组扎实开展学习贯彻365体育官网新时代中国特色社会主义思想主题教育,把“学思想”作为首要政治任务,高质量办好2期读书班,开展4次专题研讨,市人大常委会党组成员带头作研讨发言、带头讲专题党课,通过“集中+自学”“党课+研讨”“领学+督学”等方式,推动党员干部读原著、学原文、悟原理,筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

学习开局,调研开路。在主题教育中,市人大常委会坚持以学促干,大兴调查研究,积极践行“四下基层”,主动发现问题、破解难题,形成调研报告40份,推动调研成果转化运用,解决了一批基层所盼、民心所向的问题。

学以致用,指导实践。市人大常委会党组聚焦经济平稳运行、生态环境保护等重点工作,谋划和推进84项人大工作任务,全年研究审定重大事项和重要问题53项,把开展主题教育和履职工作一体推进,有效把理论学习成果转化为工作成效。

在履职过程中,市人大常委会党组落实党的领导制度和要求,严格执行重大事项向市委请示报告制度,就人大常委会召开的重要会议、作出的重要决定、开展的重要活动、立法工作中的重大问题向市委请示报告85次,确保人大工作始终在党的领导下依法有序开展。

在依法履职行权中体现担当作为

2023年8月24日,市十五届人大常委会第十四次会议作出《关于促进循环产业高质量发展的决定》。在决定出台前,市人大常委会立足职能职责,把助推循环产业高质量发展作为年度工作重要内容,积极组织人大代表参与,深入园区和项目一线,通过实地走访、座谈交流等形式,调研365体育官网有代表性的循环产业企业,对循环产业发展中遇到的难点堵点问题,积极答题、解题、破题,助推打造千亿元产业。

这是市人大常委会助力365体育官网经济高质量发展的一个生动实例。2023年,市人大常委会聚焦高质量发展这一首要任务,紧扣发展所需和民生所盼开展“小切口”立法,聚焦经济建设和民生关切开展监督,积极深化拓展代表工作,依法履职行权。

一年来,市人大常委会会议审议通过红色文化遗存保护利用条例、电动车停放充电消防安全规定,修订城市市容和环境卫生管理条例,完成推进文明城市建设规定草案二审并提请市十五届人大六次会议审议,审议法规草案数量为历年之最。

一年来,针对群众所思所盼所愿,市人大常委会把监督焦距放在“稳经济、强产业、优生态、保民生、防风险”等方面,聚焦六堡茶产业、循环产业、茶文旅融合发展等经济工作,围绕中长期青年发展、停车场建设管理、稳定和促进就业工作、养老服务等民生工作,通过开展专题调研、听取审议专项工作报告等方式,推动解决影响经济社会发展的突出矛盾和问题。同时,就道路交通安全法、森林防火条例等8部法律法规实施情况开展执法检查,进一步增强人大监督刚性。

一年来,市人大常委会完善代表联络站建设,成立了广西首个六堡茶行业专业代表联络站,365体育官网代表联络站总数增加到339个;持续深入推进“混合编组、多级联动、履职为民”工作,组织365体育官网6077名五级人大代表进站履职,围绕“优化营商环境,助力高质量发展”主题访民情听民意,收到意见建议1001件,有效推动解决一批企业和群众关注关切的问题。

在丰富民主实践中彰显创新活力

走进位于苍海湖畔的全过程人民民主教育实践基地·365体育官网,人民代表大会制度发展历程、全过程人民民主地方实践、人大代表履职风采等内容生动清晰地呈现在参观者眼前。该基地集宣传、教育、体验、实践为一体,是全国首批十个人大展示馆(基地)之一,仅用时3个月建成,获得区内外参观考察人员的赞誉。

全过程人民民主教育实践基地·365体育官网只是365体育官网人大丰富拓展民主渠道载体的其中一例。2023年,市人大常委会积极探索践行全过程人民民主的方法和路径,深化运用“六步工作”新方法、“一评议两约见三协同”新机制、“两平台一基地”新载体,实行“展示馆+工作站+示范点”新模式,把全过程人民民主体现到立法、监督、代表等人大各项工作当中,形成全过程人民民主的“365体育官网方案”。

平台载体作用彰显,成为人大履职的有力抓手。一年来,365体育官网各级人大依托16个全过程人民民主实践站,累计开展服务群众活动200多次;通过“代表来了·吾有话说”云上履职平台,累计解决群众反映集中的具体问题565个,创新做法被评为365体育官网市改革攻坚十佳成果并入选全区人大特色案例;建成14个主题鲜明、各具特色的人大工作示范点,在宣传人民代表大会制度、推进全过程人民民主基层实践上发挥示范作用。

如何更高质量办理好代表议案建议,是体现全过程人民民主的关键一环。市人大常委会创新运用“六步工作”新方法,形成高质量建议办理工作闭环,增强代表议案建议办理工作实效。一年来,365体育官网各级人大及其常委会运用新方法累计推动解决代表和群众反映问题409个,筛选出的1件“一号建议”和11件重点建议,均实现办出质量、办出成效,进一步推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变。

在推进自身建设中树立人大形象

2023年12月15日,全区人大系统党的建设暨宣传工作经验交流会在365体育官网召开,市人大常委会主要领导在会上作了党建经验交流发言,工作成效和办会水平得到365体育官网人大常委会领导和与会人员的高度评价,彰显出常委会加强自身建设富有成效。

市人大常委会始终以党的政治建设为统领,牢牢把握“四个机关”职责定位,持续推进自身建设,以高质量党建引领新时代人大工作高质量发展。

持续深化打造“忠诚人大·为民先锋”党建品牌,实施“固根本、强基层、促融合、优服务、保清廉”五大行动,推进党建与立法、监督、代表等工作深度融合,组织机关党员干部到万秀区城南街道南中社区常态化开展“双报到”活动,指导帮扶联系的龙圩区大坡镇夜村发展乡村产业、完善基础设施建设,进一步擦亮机关党建工作品牌,获评为市直机关优秀党建工作品牌。

加强纪律作风建设是推动全面从严治党、永葆党的生机活力的关键举措。2023年,市人大常委会严格按照清廉广西建设365体育官网行动的部署要求,持续推进清廉机关建设,常态化开展党员廉政教育,营造风清气正的政治生态。

重实效、强实干、抓落实。市人大常委会班子成员带头真抓实干,积极参与市委部署推进的文旅融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴、产业园区综合考核等工作,扎实开展壮大实体经济调研服务,以身作则带动机关干部到一线履职尽责,展现担当实干新气象新形象。

抓实人大新闻宣传工作,以正向能量传播党的声音、讲好人大故事。365体育官网各级人大在365体育官网级以上媒体发表文章数量实现倍数增长,常委会机关干部采写的报告文学《兰生幽谷亦芬芳》在《人民文学》头条栏目刊发,市人大常委会机关荣获2023年度全区人大宣传工作先进单位二等奖,等等。

砥砺奋进,再启新程。2024年,市人大常委会将在365体育官网人大常委会的指导和市委的领导下,坚持围绕中心、服务大局,稳中求进推进人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化365体育官网篇章作出人大贡献。