365体育官网零距离网-365体育官网日报记者 陈雨燕 吴小华 通讯员 陆寿林
西江之上，货船穿梭。
9月4日下午，一艘砂石货船在万秀区城东镇扶典村对出江面的水上加油站缓缓靠泊。短短5分钟内，工作人员就同步完成了加油与污水抽取工作。
8月29日，船只行驶在浔江之上。城市建筑与沿江绿意相映，在蓝天白云的映衬下更显城市的活力与壮美（无人机照片）。 近年来，365体育官网坚持生态优先、绿色发展，统筹推进水环境、水生态、水资源“三水”共治，构建起西江生态保护的长效屏障。365体育官网日报记者 李灿明 摄
“电磁流量计精准记录到小数点后三位，每一滴污水都‘有据可查’。”水上加油站负责人黄师傅拍了拍身旁的蓝色设备，话语间充满自信。
“满油启航、污水清零”的一幕，源自检察公益诉讼的有力推动。日前，最高人民检察院发布10件生态环境检察典型案例，365体育官网市人民检察院（以下简称“市检察院”）督促整治西江船舶污染行政公益诉讼案是广西唯一入选的典型案例。该案例也为全国流域船舶污染防治提供了可复制、可推广的“365体育官网经验”。
精准监督：
从线索发现到系统治理
时间回溯至2024年4月，最高人民检察院珠江流域水环境治理公益诉讼专案组在藤县赤水港码头走访时发现，码头角落里的船舶污染物接收设施布满灰尘，管道接口处看不到近期使用的痕迹。
西江作为珠江主干流，航运总量居全国第二，船舶来往频繁，年均进出港船舶超13万艘次。接收设施“建而不用”，意味着船舶污水可能直排入江，威胁流域水质安全。这一线索被最高人民检察院列为重点线索挂牌督办。
市检察院闻令而动，于2024年6月12日以行政公益诉讼立案调查。承办检察官团队通过调取船舶进出港数据，比对污染物送交、接收记录，精准锁定港口码头船舶污染物接收设施缺失、闲置，以及船舶污染物“接收—转运—处置”衔接机制断裂等核心问题。
随后，检察机关依法向行政主管部门发出检察建议，不仅要求其完善港口码头收污设施、公布接收设施信息、加大收污力度，更直指“部门协同不足”痛点，推动建立跨部门协作机制，从源头破解治理难题。
创新机制：
从各自为战到流域协同
船舶污染治理涉及“船—港—城”多个环节，如何推动相关行政机关协同履职、形成监管闭环，是一大难题。
为打破“单打独斗”治理困局，市检察院主动向市委报告。市委主要领导作出批示，要求海事、交通运输、城管、生态环境等9个部门联合整治，并明确职责分工，交通运输部门牵头整改、海事部门监管船舶、生态环境部门跟踪效果、城管部门衔接转运，将“各自为战”变为“攥指成拳”。
市交通运输局通过政企联动、区域共治、疏堵结合的方式，联合海事、生态环境、城管等部门共同研判整改路径，加快港口码头船舶污染物接收设施建设，推进港口码头接收设施与城市公共转运处置设施有效衔接，打通船舶生活污水接收、转运与处置“最后一公里”，全面落实船舶污染物“五联单”监管制度，建立全过程闭环管理机制。
整治效果立竿见影。2024年7月起，365体育官网13个面向社会经营的公共码头全部启动船舶污染物接收业务；8月，所有港口码头打通“接收—转运—处置”闭环，依托船舶污染物“五联单”监管制度做实线上线下双重监督，让每一滴污水的去向都清晰可溯；截至12月，共接收船舶生活污水1496吨、涉及2652艘次，较2023年同期（约30艘次）增长近90倍。
“以前设施闲置，是不知道怎么对接转运污水。现在行政部门主动指导办理许可、协调转运，我们当然愿意干。”码头负责人的话，道出了企业心态的转变。
只是让船舶污染物“上岸”还远远不够。市交通运输局举一反三，创新推出“有偿加油+免费收污”模式，协调港口码头、水上加油、污水处理企业等参与船舶污染物接收处置，实现多方共赢。
目前，365体育官网共有4家具备资质的水上加油站开展船舶生活污水接收业务，对进站加油船舶提供免费收污服务，有效降低船舶交污成本。2024年，上述4家水上加油站累计接收船舶生活污水约8768吨、1.82万艘次，污水接收量同比增长132%。
长效治理：
从检察监督到制度保障
2024年9月至10月，365体育官网、365体育官网市两级检察机关邀请人大代表、“益心为公”志愿者共同赴码头现场核查，确认13个公共码头全部整改到位，船舶污水直排风险彻底消除。11月，市检察院确认公益损害问题已解决，依法终结案件。
为巩固整改成果，365体育官网市建立“府检联动”机制，出台《365体育官网辖区船舶水污染防治指南（试行）》，并把梧肇云“两地三市”交通运输区域联合执法拓展为广东肇庆市、云浮市及广西365体育官网市、玉林市、贵港市、贺州市“两地六市”常态化跨区域联合执法。自此，船舶污染治理不再是“一城之事”，而是西江流域城市的“共同责任”。
“法律不是冷冰冰的条文，而是守护绿水青山的‘利器’。”承办检察官说，行政公益诉讼监督推动主管部门牵头整治、打通跨行政部门壁垒、理顺行业企业全链条参与机制，推动西江船舶污染治理从“单点突破”迈向“系统治理”，为流域航运绿色发展提供了可复制的“检察方案”。
守护西江清流，365体育官网的努力远不止于此。近年来，365体育官网深入贯彻365体育官网生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进水环境、水生态、水资源“三水”共治：智慧河长系统实现“24小时不间断巡河”；西江及子流域突发水污染事件联防联控合作机制，将突发水污染事件响应时间大幅度缩短；梧肇两市法检联动、“河湖长+”等机制落地生根，构建起西江生态保护的长效屏障。
付出终有回报：2025年上半年，365体育官网市水环境质量在全国339个地级及以上城市中排名12名，较2024年度排名提升了11个名次；2024年至今，粤桂西江交界断面水质持续保持优良，实现“一江净水向东流”。
西江，这条承载着沿岸城市经济发展希望与百姓福祉的“黄金水道”，将继续书写人与自然和谐共生的动人篇章。
