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    6月13日下午5时20分,竹湾农副产品批发市场(以下简称竹湾市场)水果行发生大火,火势凶猛,滚滚浓烟冲天而起。市公安消防支队先后调动特勤、长洲、河西、河东、苍梧5个中队,19辆消防车106名消防官兵赶赴现场扑救,市公安、交警、武警、卫生、市政、供电及长洲区党委、政府等部门单位配合,开展了一场声势浩大的灭火救援、疏散群众、物资抢救以及现场秩序维护和善后工作。如今再来回顾火灾当时的情形,依然触目惊心——

    当日下午5时许,竹湾市场水果行突发大火,市消防部门17时20分左右接警赶往现场。18时30分许火势暂时得到控制。据消防方面透露,市场内人员已全部疏散,无人被困,市场过火面积约有三分之一。

    下午6时30分许,西江叉河桥大塞车,四条车道被北往南行驶的车辆占据,南北交通中断,赶赴现场的民警只能跑步赶到现场。随后,西江大桥临时实行交通管制,为消防车及救护车让出救援通道。

    晚上7—8时,香城、七中及红岭小区部分楼房先后停电,西江大桥仍实施交通管制,行人及二轮摩托车可通行,兴悦酒店至凯莱大酒店一路段单向通行,由西往东车辆需绕行新兴三路延长线。

    晚上9时,现场明火已基本扑灭,消防官兵正在处理余火,并持续对过火部位喷水降温。

    6月15日,竹湾市场停业整顿,市场内360户商户暂时迁至同舟农产品物流配送中心及机场路路边经营。

    6月21日,经过有关部门的勘查和技术分析,竹湾市场水果行“6?13”火灾原因查明,系市场内2-28号摊位自行搭建的木阁楼电器故障打火,引燃周围可燃物并蔓延成灾。据调查,此次火灾过火面积约5200平方米,受灾经营户118户,幸无人员伤亡。

    6月25日起,机场路内临时安置点的经营户,全部迁到位于该路段的同舟物流配送中心经营,机场路恢复正常通行。

    竹湾市场于2003年底建成并开业,占地50亩,总建筑面积约22000㎡,市场铺位建筑面积约18000㎡,共有商铺近500间。地处长洲岛西江汊河桥头西南侧的竹湾市场,东临西江,邻接广东地区;西靠长洲水利枢纽;南接南梧二级公路和苍(梧)郁(南)高速公路,处于南(宁)梧(州)、桂(林)梧(州)和广(州)至梧(州)高速公路交汇处;北靠365体育官网汽车站和洛湛铁路365体育官网站。地理位置得天独厚、交通十分便利。

    市场内经营行业有水果、蔬菜、家禽、水产、土特产五大种类,货物来源于全国20多个省市365体育官网,品种达300多种。2008年,市场成交量达25.63万吨,成交额8.6亿元,市场经营户上缴税金约100万元。

    特殊的地理位置和市场交易规模,决定了竹湾市场的地位。多年来,它已成长为365体育官网特色农产品最大的集中交易展示中心,是365体育官网市重要的农产品集散基地,目前,竹湾市场市内辐射面达85%以上,市外已辐射至桂东南和粤西地区。
    这样一个对市民日常生活具有重要意义的交易市场,经过4个小时的大火“洗礼”,剩下的是黑乎乎的一片破败狼藉。损失惨重的商户,痛彻心扉。

    哈密瓜经营户老杨说,他们大多数从2004年竹湾市场建立之初就进驻经营,多年来不断对店铺进行投资、完善,一场大火让心血化为灰烬,“许多女经营户当晚在临时安置点就哭了”。说到重新开始,老杨也没有信心:“损失有没有得赔?生意还有没有得做?”

    记者从长洲区市场管理所了解到,有关部门正在进行火灾损失清点核实,经营户的损失有待进一步评估。

    据了解,为利于水果、禽类等存放和安置,竹湾市场设计为棚架式结构,通风透气,也因此一旦着火,很容易火烧连营。起火时,不少经营户的仓库里摆满了刚进回来的水果,数量很多,无法即时转移。有的水果虽然没有被明火烧毁,但由于着火时间长温度高,待大火扑灭时已全部腐烂。

    “起火时,我订的2万斤西瓜刚到西江桥头,我马上打电话让司机不要来,去兜圈子。等我找到地方卸货、出货,西瓜都闷坏了一半。”西瓜经营户莫女士说,每天下午五六点,都是新货到埠的时候,当天的火灾,让许多经营户的货物都无处可卸。当晚,在市场管理中心的安排下,部分经营户在临时点进行了卸货,但由于没有冷藏仓储,部分水果迅速变坏,次日被迫低价贱卖。
    6月25日,竹湾市场的大部分经营户被安排到同舟物流配送中心内继续经营,但由于临时点没有通电,经营户的日常买卖和货物储存均受到了很大的影响。

    近日,记者在这个临时市场看到,不少男经营户都光着膀子在做买卖,女经营户则在头上敷毛巾降温,用纸皮当扇子。“太热了,人和货都要坏掉!”这是记者采访期间听得最多的话。据闻,一位卖西瓜的老板日前就在仓库内中暑晕倒。“装货、卸货,都是体力劳动,一不小心就会中暑。”另一位西瓜经营户潘老板无奈道,即使人能撑得住,水果也会坏掉。

    高温不仅折磨着经营户的身体,也煎熬着他们的生意。由于临时摊位面积小、难保鲜,许多经营户被迫减少进货量,而且售价比平时要低。“不降价不行啊,放在这里不卖掉就得坏掉。”哈密瓜经营户杨老板恨恨地说。

    相比水果行业,杂货腌货行业受到的影响更大。“搬到这里后,许多人不知道,知道的嫌太远,都去其他地方进货了。” 腌货经营户唐老板表示,由于腌货行其它市场也有,失去了竹湾市场的地理优势,现在的交易量只有灾前的三分之一。

    另一方面,部分临时市场由于搭建仓促,没有预留装卸货车辆的位置,每天进出货的高峰期,大货车、三轮车在市场里乱作一团,而且每有车辆经过,都会掀起一阵沙尘。许多进货商来拉一趟货,人和货物都得染上一层尘土。

    有的经营户不堪酷热,干脆搬到街边经营。香蕉经营户李阿姨自从店铺被烧,一直在竹湾市场旁的人行道摆卖。“那个临时点,不通电不通风,香蕉不耐热,半天就得全部烂掉。”李阿姨说,以前她的店铺面积有60平方米,现在分配给她的临时摊位只有24平方米,连存货都不够。但露天摆卖也不是办法,香蕉仍然比在竹湾市场的时候掉价,以前卖1块2一斤都不愁没人要,现在每斤卖1块还担心卖不出去。可是李阿姨也没有更好的办法:“货被烧了,哪里还有钱去买新铺位、新冷库。” 今年2月,李阿姨花8万元在店铺内装了两个冷库,为扩大经营作准备,不料一场火灾毁掉了一切。
    一场大火,让市场经营者和管理者都饱尝了伤痛的滋味。但其实,一直以来,竹湾市场存在的诸多问题,也是城市管理中不可回避的痛处。
    竹湾市场建成至今,被投诉得最多的就是占道经营问题。每天早上, 从大岭岗公交车站至机场路口,数百米的非机动车道被堵得严严实实。菜农自发“有序”占道,七八米宽的非机动车道被两列蔬菜行占据,延绵数百米,人声鼎沸。非机动车道上到处是随意停放的小车、菜农的担子、穿梭的摩托车……由于买卖双方在绿化带之间穿行搬运蔬菜,原本的绿地被踩成一片黄色,一些树枝被折断。

    据了解,由于市场后期开发不顺,占地有限,容量有限,让规划中的蔬菜直销安置区无法实现;另一方面,河西蔬菜码头的撤销,让竹湾市场周边如竹湾、倒水、大坡等农产品生产基地的菜农,都来到竹湾市场周边就近销售,自发形成了占道蔬菜交易市场,交警、城建、工商等部门曾多次组织联合执法,但始终难以根治。一直以来,管理人员只能本着适当引导原则,散市后立刻派人清洁地面,疏通交通,让非机动车道恢复畅通。(据365体育官网日报《竹湾市场乱象何时休》

    据调查结果显示,此次起火的原因系某经营户自行搭建的木阁楼电器故障打火,引燃周围可燃物并蔓延成灾。而私搭木阁楼,在竹湾市场早已成为许多经营户的固定动作。“谁家没有阁楼,不建怎么够位置放东西。”一名经营户对记者如是说。作为市场管理方,长洲区市场管理所对此是不赞成的,但没有办法说服经营户,只能要求木阁楼里只允许存放货物,不允许住人,更禁止私接电线。

    按照市场管理方的规定,竹湾市场的电线分布统一由管理方拉接到店面,再根据店主的需求进行接驳,每条电线都要有阻燃管套,禁止店主自行接线。但出于经营需求和贪方便,不少店主都会私自接电,且不做安全包装。对此,管理人员表示,只能发现一起整改一起。

    另一方面,随着市场越做越大,经营户进货越来越多,为了保鲜蔬果,大部分水果经营户都在自己店铺加建了冷库,这是市场规划初时没有预料到的,为了照顾经营户的需求,管理人员也只能默许,但也因此埋下用电安全的大隐患。
    消防车通道被占用、疏散通道被堵塞是许多集贸市场都会出现的问题,竹湾市场也不例外。每天进、出货期间,大小车辆都会堵在消防通道上,各不相让;同时,装卸货用的果篮、竹筐堆满在疏散通道里,让人举步维艰。对此,市场管理人员多以劝导为主:“高峰期的堵塞不可避免,我们只能尽量疏导,同时劝说买卖双方都注意点,及时清理。”
    据多名受灾户反映,火灾当天,距离起火点最近的消防栓没水,导致救火被延误。市消防支队相关负责人证实了这一说法,但没水的原因并非设施损坏,而是水压不足。对此,长洲区市场管理所所长李智表示,竹湾市场为2003年建设的老市场,各类安全设施先天不足,消防设施不完善,因此当消防栓同时打开时,出现了水压不足的情况,这个问题将会在竹湾市场重建时改进。

    而据受灾户回忆,刚起火时,有经营户拿了灭火器想救火,但不会用,等到会用的人来到时,火势已经难以控制了。

    由此可见,竹湾市场的消防设施不仅在设计维护方面存在问题,使用方面的知晓率也不高。
    2003年底建成并投入使用的竹湾市场,无论从面积、基础设施,还是交易规模、经济效益、服务功能都备受国家农业部肯定,并于2004年底被批准为“中华人民共和国农业部定点市场”。一场大火,摧毁的不仅仅是棚架和货物,还有市场的各项资源和优势,要想重建一个具有相同影响力的市场,不是一件容易的事。

    记者从长洲区市场管理所了解到,竹湾市场将会重新规划建设,但动工时间尚未确定。长洲区市场管理所所长李智告诉记者,火灾后的竹湾市场,还有很多善后工作未完成。如今,有关部门正在对市场内的受灾情况进行价值估算和剩余物品清点,待这项工作完毕,365体育官网市市场服务中心将安排竹湾市场所有经营户(包括未受灾户)撤离,然后再进行重建。李智同时表示,临时市场的通电和其他完善工作正在逐项进行。

    此外,记者还从长洲区市场管理所了解到,在火灾之前,365体育官网市市场开发服务中心已在同舟物流配送中心规划建设集禽类、水产于一体的大型综合批发市场,计划把竹湾市场的禽类、水产行整体搬迁,让余下的水果行和干货行等可以扩大市场,吸纳更多经营户进驻。

    如今,同舟市场建设已进入尾声,预计今年10月可投入使用。而竹湾市场也将按照实际需求重新规划,如冷库等设施,市场管理方也考虑统一。“重建后的竹湾市场,会更宽敞、更安全,更适应现在的市场需求。”长洲区市场管理所所长李智说。
    如今市场重建,势在必行。痛定思痛,如何再建一个交易繁荣、规模相当又安全文明的农副产品批发市场,不仅是建设规划者、管理者的责任,也是经营使用者必须考虑的事情。

    新的竹湾市场规划,建设者要考虑的不仅仅是市场的功能布局,更应该在排水布线、防火防灾等安全设计方面多下功夫;要考虑的也不仅仅是眼前的实际需求,更应该多想想未来几年甚至十年的发展需要。

    一个新的市场建立起来,管理方的责任首当其冲。正视旧竹湾市场管理存在的诸多漏洞,吸取教训,痛下决心,创新方式方法,对违规行为狠下“手段”,多问一句、多看一眼,不姑息任何违规行为,不忽视用户的大小需求,做到及时调解、公平管理,才能真正把市场管起来。

    竹湾市场大火过后,许多经营户都把责任归给了市场管理方,认为市场管理方对违规用电户的默许和纵容,才最终导致了这场悲剧。事实上,市场管理方的责任不容推卸,但部分经营户自律意识不强,安全意识淡漠,也是导致火灾发生的重要原因。因此,新的市场建成,更需要全体经营户对维护市场安全的统一共识和共同行动,少贪一点方便、多顾一分安全,不心存侥幸、不以身犯禁。只有多方共同维护,市场才能安全、繁荣、持续地发展下去。
 
 
 
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