??? 国家标准《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》将于2010年1月1日开始实施。标准的核心是40公斤以上、时速20公里以上的电动车划入机动车范畴。照此标准，目前我国市场上大多数电动自行车将自动“升格”为机动车，需要先考驾照再申请牌照。电动车是许多市民重要的交通工具，仅在南京市市区，电动自行车的保有量就突破82万辆。昨天记者采访了南京有关部门和人士，他们纷纷发表了对此事的见解。
??? [反响]
??? 已有厂家开始降价促销
??? 在瑞金路上的一家电动车销售部，营业员正在往电动车上贴降价标签。对于即将实施的新规，销售部老板表示，如果按照现在电动车的重量来看，几乎每辆车的骑车人都得办驾照，因为40公斤的车真的很少。
??? 老板指着一辆看起来比较轻便的电动车告诉记者，这种电动车的所有配置都是基本的，是他店里最轻的一辆，但他上午刚刚称过重量，50多公斤。对于电动车市场未来的走势，老板摇摇头说，如果将电动车纳入摩托车的管理，肯定买的人会少，因为七七八八的上牌费用肯定要增加，所以赶紧趁早出手。
??? 消费者不紧张，法不责众?
??? 与厂家的担忧相反，消费者似乎并不紧张，这里面或许有个“法不责众”的心态。“早上看了报纸我就来买车了，反正新规没出来车还是得买。”正推着电动车从位于龙蟠中路上的天成电动车销售店中走出的徐先生告诉记者，他也看到了骑电动车可能要领驾照的消息，但是他并不担心，因为南京大街上有那么多电动车，“怎么着也得有个十几万辆吧?说不定还不止。要是全去考驾照，肯定还要有一段时间，哪能那么快施行?所以该买还得买，这么多老百姓出行就指望它呢!”徐先生显得“悠笃笃”的。
??? 他最感到有些不理解的是，以40公斤重量作为判别是否是电动摩托车的条件是否合适，以后如果交管部门要查电动车的话，那不得拿着秤执法了吗?说到这里，这位市民笑起来了：“这明显是不可能的嘛!”
??? “标准电动自行车”会涨价
??? “确实有些市民会问车子的重量和时速。”南京天成电动车销售公司的老总成红喜表示，当天来他们店买车的市民和以往差不多，但一些人也会问到车重和时速。不过对于新规，作为经销商的成红喜也有些疑惑，因为一般消费者买电动自行车，是作为短途出行工具的，图个方便，如果电动自行车要归到机动车，那他们宁愿选择常规自行车，或干脆花钱买一辆轻便摩托车。
??? 南京市电动车行业协会会长徐亚南表示，今后如果要达到重量在40公斤内的电动车，才叫电动自行车，那么厂家必须得在电池、车身重量等方面进行技术改进，如此一来，以后电动自行车的价格肯定还会上涨。因为厂家得在保证电动车的行驶里程的同时降低车身重量，就必须得用上更轻的锂电池，而这种电池相对于现在的普通铅酸电池，重量少了三分之一，价格却贵了好几倍。
????缺乏细则交管觉得“好笑”
??? 这个标准目前还缺乏很多相关的配套规定，这些配套规定不出台，将会使“标准”的实施成为一纸空文。如果不出台相应的法律法规和详细的管理细则，制定再完善的技术标准都是没有实际效果的。就比如1999年制定的《电动自行车通用技术条件》，对现有的电动车企业并未造成大的约束。与之相反的情况是，如今各种不合标准的电动车大量充斥市场。一位厂商说，除非政府出台详细的电动车管理规定，否则这个标准只具有参照意义。
?? “我们没有接到任何书面通知，这应该仅仅是政策层面，尚未进入操作层面，所以我们目前不会把电动自行车当作机动车管理。”交管部门有关人士表示，他们执法依据是道路交通安全法及实施条例，以及相关工作规范，但所有的这些都没有将电动车视为机动车管理的规定。“我们不清楚这个新规如何出台，只觉得匪夷所思。”这位人士告诉记者。
??? 昨天下午,记者了解到，江苏自行车行业协会已经会同其他省份自行车协会，联合向国家有关部门申请延缓执行这一新规。
??? [尴尬]
??? 新规未出经销商已有对策
??? 根据国家标准管理委员会公布的《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》、《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4条关于电动摩托车和电动轻便摩托车的相关规定中，“20/40标准”是引发电动车“大变革”的关键条件。
??? 然而昨天记者在采访中所接触的多位电动车业界资深人士，均对两者的条件有所不解。对于20公里的时速要求，一位业内人士表示，对于目前所有在售的电动车而言，这个条件几乎每辆车都能够在上牌时顺利通过，那么为啥现在超速的电动车还是那么多呢?原因就在于每辆车都有限速线，上完牌，消费者可以很容易地将限速线一扯，车速就又能狂飙了，因此新规所强调的20公里限速的条件，其实很“常规”
??? 而对于40公斤的重量条件，不少业内人士也说看不懂，对于电动车而言，车身的重量与车辆本身的质量存在关系的，有些偷工减料的车子反而轻，如果到时候，轻的车子不需要考驾照的话，必然热销，那么尴尬随之出现，车身较轻的劣质车反而热卖。
??? 面对新规，在采访中记者意外了解到，一些经销商已经酝酿出对付“20/40”条件的办法。一位经销商透露说，如果单纯从速度和质量上判定是否要考驾照，那么他倒有个方法，一是限速线、二是电池。因为有了限速线，电动车在上牌的时候肯定不会超速，而电池方面，只要在上牌的时候把重量较轻的锂电池“借”给消费者“上牌”，“上牌”结束后再换上普通的铅酸电池，肯定不会超重，因为两种电池的重量就要相差10公斤。显然“新规”未出，一些经销商已经谋划出了对策。
??? [各方声音]
??? 不愿透露姓名的专家：目前电动车归属于自行车行业，上牌只要8元钱，如果归属摩托车行业，那消费者上缴的费用至少要上翻10倍，这在某些部门眼中显然是一块“肥肉”。
??? 如果口口声声为规范市场出台的“新规”，到头来却不断添乱，在让消费者多花冤枉钱的同时，还继续让电动车危险上路，则应该追究法规制定者的责任。相关主管部门应该好好冷静一下。
??? 南京电动车协会会长徐亚南：电动车新规的出台，对于绝大部分正规生产企业而言是件好事，而现在的一些装扮像摩托车式样的电动车，其实就背离了电动自行车的本质。新规将会迫使整个电动车行业加速洗牌，因为就目前而言，大部分甚至绝大部分电动车按照新规判定，都属于电动摩托车。据统计，2008年，全国电动自行车生产许可证申领企业达到2394家，其中只有100多家是原来的摩托车生产企业。新规的出台，这100多家摩托车企业可以自动获得生产许可，而剩余的2000多家中很大一批将陷入经营窘境，因为电动摩托车的门槛远远高于电动自行车，重获电动摩托车和电动轻便摩托车的生产许可对广大电动自行车生产企业来说是可望而不可即的。
??? 南京交通台“智勇在线”主持人智勇：我赞成电摩新国标，但更希望相关部门执行新国标不是为了收费，而是为了服务电动车主，以合理的培训方式增加电动自行车驾驶员的交通法规意识，这才是解决电动车闯祸的最好手段。
??? 交警三大队副大队长郭智和：现在电动车事故，很多都因为没有保险，引起扯皮。“若将部分超标电动自行车纳入机动车管理范畴，那就意味着必须购买第三者责任强制保险，这将在一定程度上缓解电动车事故中伤者赔偿难的问题。” （记者 陈郁 李海勇 郭一鹏 陈迪晨）
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