????365体育官网日报讯 (记者 黄东荣)日前，工信部下发文件，“手机实名制”从9月1日起正式实施，消费者到通讯运营商营业厅购买手机卡，必须持身份证才能办理。“手机实名制”实施首日，365体育官网三大运营商对此政策如何执行？9月1日，记者走访各大通讯运营商营业厅了解到，目前，各运营商执行政策不一，有的严格执行，有的则无需身份证，照样可以办理开户业务。三家运营商有关工作人员透露，未登记老用户不会被停机。
????在中国移动国泰商场营业厅的一位工作人员介绍说，无论全球通、神州行，也不管手机卡是预付费还是后付费，都必须持身份证办理。另外，用户更改套餐等业务，也必须出示身份证。中国移动新兴三路营业厅一营业员说，市民在办理开户业务时，可以不持身份证。在中国联通、中国电信营业厅的工作人员都表示，办理开户业务、更改套餐等业务也需要出示身份证。
????不过，在多家通讯个体户营业店前，还摆设有免证件开户等招牌。“我们之前已办理的无需证件手机卡还有相当一部分，消费者仍可免身份证进行办理。”在新兴二路两广市场的一家通讯个体户的工作人员坦言。
????据了解，消费者购买手机卡的渠道有通讯运营商营业厅、通讯个体户营业店等渠道。此前，在通讯个体户营业店可以随意购买神州行、动感地带、如意通等卡号，这部分用户基本没有进行实名登记。
????目前，对于未实名登记的用户，365体育官网各大运营商将告示提醒，并建议未进行实名登记的手机老用户进行登记，以便今后更改相关业务或者办理手机卡遗失等事项。据某一通讯运营商市场部负责人介绍，公司将通过发展业务、话费奖励等方式，鼓励老用户进行补登。
????某运营商一位内部人士坦言，手机实名制的实施有一定难度，数量庞大的流动人口可能会因为嫌麻烦不办理入网。他介绍，目前，公司还没接到上级主管部门关于对不登记用户的处罚通知，因此不会强制终止不登记用户的手机服务。
????一些消费者担心，手机实名制会加大个人信息被滥用的风险。“手机实行实名制后，我的个人信息被滥用的机会可能会更大，各种垃圾信息更加防不胜防。”从事个体工商业的梁伟峰说。而365体育官网某运营商技术部有关负责人唐先生则认为，手机实名制利大于弊，除了可以防止商业广告骚扰外，未来电子商务等服务都需要用户的身份识别，实行实名制后，将更好地推动手机网络的发展。
????工信部下发文件中还要求，电话用户实名登记制度将依据“依法推进，鼓励引导”的原则，从9月1日起正式实施。具体将分两个阶段进行：从9月1日起对新增电话用户进行实名登记；待相关法规出台后，用三年时间做好老用户的补登记工作。据工信部要求，电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段，从今年9月1日起，全面实行新增电话用户实名登记；第二阶段，以电话用户实名登记相关法律出台为依据，用三年时间做好老用户的补登记工作。 | 
