????一项涉及农田灌溉的惠民工程,只因当地村民占用了工程施工用地,其中有一段约200米长的水渠就被迫停工,这项惠民工程也因此被中断两年多。这样的事情就发生在365体育官网市藤县太平镇永平村。
????为提高农业综合生产能力,近年来,365体育官网市藤县太平镇按照“三面光”标准改造镇区内中小型灌区渠道。“三面光”渠道又叫三面防渗渠道,就是在渠道底部和两侧立面均用水泥砂浆浇筑并抺光,起到防漏防渗的作用。
????由于太平镇已中断两年多的“永平村水渠三面光”项目迟迟未得到恢复,当地百亩良田遭遇“灌溉难”问题。10月13日,记者到实地走访获悉,该镇永平村村民陈祖强建房时,涉嫌违规私占项目用地,导致水渠建设停滞至今。对此,当地政府有关部门已组织多次调解,甚至协调过多个改道方案,却依然无法解决问题。
????村民私占项目用地建房
????13日上午10点,记者在现场看到,“永平村水渠三面光”项目已完成约80%的进度。唯独该村下寨八组内,有一段约200米的水渠迟迟没有动工。对于施工停滞的原因,当地多名村民均将矛头指向同村一位名叫陈祖强的村民。
????通过咨询永平村村委副支书覃庆杰,记者了解到,一座民房恰恰修建在“三面光”渠道项目的施工路线上,导致施工无法按原计划开展,该民房的主人正是陈祖强。
????覃庆杰说,在开展“三面光”渠道改造之前,村里一直有灌溉渠道。只是由于年久失修,其灌溉功能逐年减弱,开展改造工程正是想让这条灌溉渠道继续发挥作用。改造工程施工一直很顺利,直到2012年冬季,陈祖强在修建个人住房时,不顾多数村民的反对,占用了部分灌溉渠道的用地,导致渠道改造工程受阻。
????记者在采访中了解到,该水渠承担着永平村几百亩良田的灌溉工作。如今,由于下寨八组渠段无法完成施工,灌溉渠下游的村民只能用人力挑担或自购数千元的抽水机,以暂时解决灌溉问题,许多村民对此颇有怨言。
????协调方案无法达成共识
????覃庆杰告诉记者,为了推动问题的解决,太平镇政府挂村领导曾组织挂村干部、永平村村委会干部,以及镇水利站、国土所、司法所等有关部门,进行过十余次现场调解,并提出多个渠道施工改道方案。令人无奈的是,陈祖强与众村民始终无法就相关方案达成一致意见。
????据悉,民房占道是不争的违法事实。如果要继续完成水渠改造,在陈祖强坚决不拆除违章建筑的情况下,则需要改变原改造计划的渠道路线。覃庆杰说,有关部门曾提议,将水渠改道,绕过陈祖强的屋前或屋后。经多次调解,较多村民同意水渠改线绕道陈祖强屋后的方案。不过,这个方案有一个附加条件,就是需要陈祖强在其屋前,预留一米宽的行人通道,以便附近村民出入。
????但陈祖强与家人不接受上述方案。其弟弟陈剑文认为,这一米宽的行人通道,可与水渠一起,修建在其屋后,这样就不需要在屋前动工修路。
????可是,陈剑文的提议遭到另一名村民陈兆基的反对。陈兆基说,如果在水渠旁边加建行人通道,自己所属的土地势必会被使用。最让陈兆基不满的是,明明是陈祖强私占国家水利惠民项目用地有错在先,陈祖强应该让出部分个人土地用于修建公共通道,促使问题解决。“怎么能够反而将‘便宜’占到我身上来?”陈兆基说。
????由于矛盾双方各执一词,态度坚决,灌溉渠道的改造工程继续停工。太平镇政府方面表示,将会继续组织各方召开协调会,努力推动问题解决。
????就灌溉渠道改造工程遭村民私占项目用地而导致建设受阻的问题,记者咨询了广西欣源律师事务所。该所律师王婕表示,陈祖强的行为如果确实属于非法占用国家项目用地,有关部门应责令其停止有损项目建设的行为。若其仍旧不配合,有关部门可向当地人民法院申请强制执行。
????西江都市报记者 龙天传 实习生 梁艺露 |