大塘市场红线范围外有近20档占道经营的水果档，在此形成的“马路市场”生意红火。
在“马路市场”的冲击下，大塘市场内部的水果档几乎无人问津。本报记者 龙天传/摄
清扫卫生死角、清理小广告、清除经营摊位乱堆放的杂物……随着365体育官网市城市环境综合整治行动的开展，不少农贸市场的内部环境得到了改善。然而，记者在走访时发现，市场内部的购物环境变舒心的同时，顾客却没有因此增多，甚至出现部分经营户悄然退租的现象。
这部分经营户都去哪儿了？原来，在不用租金、人流量密集等原因的诱惑下，他们选择了“马路市场”。然而，“马路市场”在给经营户带来利益的同时，也带来占道经营、影响环境卫生等问题，使得365体育官网市市场规范整治工作面临“墙内开花墙外香”的尴尬局面。除了目前开展的针对市场内部环境的整治外，整治“马路市场”已成为市场整治的新难题。
现象观察：
整治有成效，空置率却提高
在365体育官网市市场规范整治的初期，新城市场在检查中被曝存在多种“脏、乱、差”问题。时隔一个月后，记者再次走访该市场发现，昔日污水横流的地面变得干净整洁，场内经营户不再把货品堆放在人行道上，时而穿梭在人群的卸货摩托车也不见踪影。
据新城市场市场管理站站长莫劲松介绍，为了加强场内保洁力度，该市场已经更换另一家保洁公司。除了增加日常保洁频率外，还配备专门的保洁人员驻场，做到“脏一处，扫一处”。另外，为规范卸货车辆进出市场，新城市场还加建了自动升降门卡。市场方只在指定的时间开放供卸货车辆进出，其余时间均禁止外来车辆进入。
除了新城市场外，作为市内大型的传统农贸市场，怡景市场也乘着规范整治的“东风”，完善了市场内部多项配套设施。
据该市场管理站站长刘汝辉介绍，为配合市场规范整治，管理站工作人员对市场进行了全面的大扫除。此外，还进一步明晰规范了市场红线图范围的停车区和农民直销区，并完成两处市场内路面的平整，以及更换一批破裂水管、卷闸门。
随着市场规范整治活动的深入推进，365体育官网市各大农贸市场内部的购物环境得到改善，变得舒适。然而，与此同时，一个怪现象却悄然出现：市场环境变好了，场内交易量却未见增长，摊位空置率还升高了。
深究原因：
“马路市场”冲击有序经营
10月11日上午11时，尽管正值午市，但大塘市场内黄沛珍所经营的水果档当天的营业额却依然为零。为了尽早“发市”，她决定把摆放水果的木桌往黄线外挪动。此时，几名身穿制服的市场管理人员迎面走来。黄沛珍再三犹豫后，还是把桌子挪回了黄线内。“黄线是今年9月中旬画的。”大塘市场管理站站长彭贵雄告诉记者。此举主要是规范红线范围内的市场经营户有序交易。
“为什么别人可以在大街随便摆卖，而我们超线几厘米也不行？”类似这样的抱怨，频频出现在受访的大塘市场内部的经营户口中。记者了解到，“马路市场”的存在，正严重冲击着市场内部的有序经营。大塘市场另一名水果档经营户透露，今年日常的营业额只有往年的五分之一。以中秋节为例，去年同期，她一天的营业额可达近万元；可今年，仅有两千元不到。
营业额的下降，影响着经营户的心态。记者了解到，今年，在摊租较去年变化不大的情况下，许多租户都提出“延迟交租”的诉求。 随着采访的深入，记者发现比“延迟交租”更可怕的，是摊位的闲置率开始上升。
截至目前，大塘市场17个水果摊位，仅余4户经营，28张猪肉台，仅存19张营业；怡景市场内闲置的青菜摊位高达48个、肉类摊位10个；新城市场猪肉摊位退租11档；新开张不久的福兴市场，各类摊位闲置率也高达50%……据了解，在这些市场内，大部分摊位流失的情况都发生在今年。不少受访的经营户认为，市内“马路市场”的盛行，是造成市场内摊位流失的主因。
探寻出路：
治理“马路市场”须多管齐下
其实“马路市场”的危害性并不局限于农贸市场内部的有序经营，更影响着市场周边交通秩序、环境卫生等。在人流高峰期，市场周边的交通要道被“马路市场”阻塞，秩序混乱不堪。经过一天的买卖后，“马路市场”常常留下遍地垃圾，腥臭难闻，对环境卫生造成恶劣影响。
市场环境整治是否能取得成效，整治“马路市场”无疑成为新的突破口。如何破解这一困局，需集合各方的智慧和力量。
10月9日，365体育官网市商务局局长曾一戈在城市环境综合整治指挥部会议上表示，治理“马路市场”要有相应的疏导区域。而这些临时疏导区域只能供安置菜农摆卖，不能是从事蔬菜经营的个体户，更不能包含肉类或熟食类经营户。因此，不规范临时安置对象，势必会导致农贸市场内部摊位闲置率进一步加剧。
10月13日，长洲区城监大队副大队长郭伟受访时表示，打击占道经营，城管责无旁贷。但面对“马路市场”，不能总以“这是城管的职责”一言蔽之。须知道，“马路市场”所暴露的问题，绝非占道经营这么简单。当中还夹杂着私宰肉流通、无牌无证的熟食经营、车辆乱停乱放等问题。这就要求相关牵头部门要分清责任，采取部门联动的执法形式，合力对“马路市场”予以坚决打击。
百佳新街市公司总经理谢宇钧表示，“马路市场”的存在，还反映出传统农贸市场缺乏系统规划和管理的软肋。目前，新兴市场正以365体育官网市首个采用连锁模式经营的肉菜市场的方向进行升级改造。该模式将以重新精准定位的新型农贸市场为核心，纵向打通生鲜农产品流通产业链，横向突破传统农贸市场管理瓶颈，通过合理的场地规划，进而从根本上杜绝市场周边乱摆卖的问题。 | 
