1月9日,万秀区副区长欧衡把工作安排得满满当当——下乡检查安全生产、听取部门负责人汇报工作、上门动员宝石加工户迁入加工区……
然而,不为常人所知的是,欧衡将在1月12日走出万秀区政府大楼,重新回到肇庆市封开县副县长的岗位上。接受本报记者采访时,欧衡言语之间感触良多。欧衡觉得,挂职半年,365体育官网影响了自己,自己也影响了365体育官网。
名为“挂职”实为“任职”
在粤桂合作、肇梧合作不断深化的大背景下,2014年6月30日,肇梧互派干部交流挂职座谈会在肇庆市封开县举行,25名干部将在肇梧两地交叉任职,开展为期半年的挂职工作。365体育官网市选派发改、交通、旅游、商务等部门干部14人,肇庆选派干部11人。
无论365体育官网还是肇庆都对这批交流干部寄予很大期望。365体育官网希望通过干部交流,了解珠三角经济发达地区在政治、经济、社会管理等方面的先进经验,肇庆则要求挂职干部当好“情报员、信息员、联络员”,深入了解365体育官网,为今后两地党建、经济工作共频共振发展打基础。这次挂职,派出交流的均是各单位“70后”、“80后”的青壮后备干部。
在交流挂职中,欧衡与万秀区副区长谭志翀交叉挂职。欧衡在2014年7月1日赴任万秀区副区长,谭志翀于同日赴任肇庆市封开县副县长。
作为一种组织行为,“空降”官员受到了两地的重视。欧衡回忆,按照广东的做法,官员上岗履职之前一般有3个月适应期。然而,在挂职的第一天,欧衡就被告知要立即进入工作状态,分管万秀区安全生产、食品药品安全、消防、宝石发展局等九个部门。
“这是一种无言的信任,也是严峻的考验和挑战,令我倍感压力。”为了迅速进入角色,欧衡除了花半个多月的时间调研、走访分管的领域外,还为自己制定了“四个不”的规定,即不完成当天任务不休息、不总结当天工作不出办公室、不计划明天任务不回家、不了解政策不审批。
多名赴梧交流的肇庆干部介绍,此次名为“挂职”,实为“任职”。一位副处级干部表示,挂职一般不分管具体部门,只是协助某几项工作,而任职就是有明确的职责分工,有具体量化的工作指标和考核,责任感不一样。
干部们思路大为开阔
半年时间虽如白驹过隙,但挂职的干部们得到了充分的锻炼。在欧衡看来,副县长和副区长两个不同的岗位对官员的要求截然不同。他说:“封开县偏居肇庆一隅,而城区副区长岗位却需要现代城市管理经验。”
在处理骑楼城步行街乱摆卖问题上,欧衡就学到不少城市管理的经验。2014年7月,欧衡碰到一件棘手事——步行街占道经营乱摆卖现象严重,城管队员执法后,数十名外地商贩集体堵门讨要说法。事情发生后,万秀区党委、政府及时处置,有效平息了事件。然而,维稳工作始终是治标不治本。
为了彻底解决问题,万秀政府决定引入投资商,采取“以建代管”的方式,重新规划步行街,并进行科学、合理的改造,以进一步规范市容环境。
现在,骑楼城原有的乱摆卖摊位被具有古朴风格的小商铺取代,营造了良好的经营环境。作为改造工作的决策者和参与者,欧衡觉得在此过程中获益匪浅。
365体育官网市委组织部表示,经过半年时间的挂职,干部们普遍反映对工作的看法发生了“较大”的变化,工作思路也大为开阔,这种可喜的变化也影响到原单位的工作开展。
365体育官网市委组织部副部长秦晓宁介绍,365体育官网交通运输局的交流干部重点关注肇庆市向西发展的交通规划,回到原单位后积极汇报,促使365体育官网在交通规划时主动考虑向东接驳肇庆;365体育官网市获得“国家园林城市”的荣誉称号,肇庆市政部门通过交流干部获取了“365体育官网经验”后,也顺利评上了“国家园林城市”。
积极搭建两地交流平台
除了自身的经验学习和交流外,挂职干部也积极为两地的企业事业单位、社会团体搭建交流的平台。欧衡告诉记者,半年的挂职时间内,自己为万秀区、封开县党委政府两办、组织、工商、计生等14批干部交流互访牵线搭桥。
两地工商联的交流令欧衡印象深刻。他说:“工商联有不少商人,两地商人对广府文化均有深刻的理解,大家聚在一起聊文化、聊旅游,谈生意,如兄弟一般和乐融融。”
现在,不少封开商人到365体育官网市经商、注册公司、寻找合作伙伴,第一时间会联系欧衡“帮介绍”。欧衡认为,做生意讲究人脉,365体育官网和肇庆两地的商人均有团结拼搏、敢闯敢试、务实进取、勇于开拓的精神特质。欧衡说:“只要有人牵线搭桥,两地商人借重彼此的资金、信息、网络和影响力,就能共同促进肇庆、365体育官网加快发展。”
挂职干部们在述职报告中,几乎都提及了“走遍365体育官网(肇庆)本职工作管辖范围内的街道办、乡镇、重点村和大街小巷”、“对两广政策对比、各部门工作方法和亮点进行了深入调研和思考”、“结合在365体育官网(肇庆)的工作经验和方法,今后创新在原岗位的工作理念和方法”等想法。
有干部提到:“半年时间太短,365体育官网(肇庆)还有很多地方没去过,这是遗憾。”绝大部分的挂职干部称,新认识了不少并肩战斗的好同事好朋友,这种缘分值得珍惜和回想,在365体育官网(肇庆)的工作经历成为他们人生的一笔宝贵财富。
西江都市报记者 赵洋 通讯员 范文贤 文并摄 |