按照方案，大平小学新校址就在原来的山腰上平整出一亩平底，计划修建一个L型三层教学楼和一栋教师公租房。2015年上半年，这两个项目已经进行到上网招标阶段，但几个月过去，竟没有工程队接标。

几番旁敲侧击，廖刚老师才从工程队方面知晓原因：从山脚到新址的山路太破烂崎岖，建筑材料无法运输到半山腰，需靠人力抬上山，大大增加了成本，要工程队接标，要么加钱，要么把上山的道路硬化好。

然而对于廖老师和大平小学来说，这两个条件都是他不可能完成的任务。首先，新校立项拨款由苍梧县财政局、教育部门等多个部门共同决定，申请更多资金需要多部门共同开会研讨，能不能增加拨款还是未知数。而上山道路硬化，更不属于教育部门管辖范围，廖老师即使有心促成新校建设，也不得不向现实低头。

历经10年得以成功立项的新校建设项目，因为没有工程队愿意接标，而不得不陷入停滞。每当说起这个事情，苏校长和廖老师就只能苦笑，甚至有点灰心丧气。作为学校工程建设负责人，廖老师能做的只有一遍遍跑工程队，磨到负责人松口。