365体育官网日报 记者 冼振宇 通讯员 黄德平 “有了企业投资项目承诺制直接落地，我们签约后两个星期就能动工建设”“50份新的营业执照两天就办好了，还是专窗一站式服务，让我们省了不少心”“宝宝一出生，我们就可以在医院办好新生儿入户和医保”……从工业园区到政务服务大厅，从医院车站到街头巷尾，市民群众的一句句闲谈，无不体现出他们对365体育官网深化改革扩大开放工作的肯定。 
中国共产党365体育官网市第十三次代表大会胜利召开以来，365体育官网紧紧围绕国家、365体育官网关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，把坚定不移实施“东融”战略，全面对接粤港澳大湾区，进一步深化改革、扩大开放作为365体育官网实现高质量发展的关键之举。 一步一脚印，迈步新台阶。365体育官网党员干部职工用五年时间奋力推进各项改革工作，形成了一批具有365体育官网特色的改革亮点：一枚印章管审批、一站式服务、跨省通办、最多跑一次……如今的365体育官网，正以饱满精神、务实作风、奋发干劲迈步新征程。 强化顶层设计 “坚定信心，乘势而上，奋力前行！”在刚刚闭幕的365体育官网年中工作会议上，市委书记蒋连生的讲话掷地有声——凝心聚力抓好“东融”开放工作，着力强通道、建平台、畅循环，以高水平开放引领高质量发展。 365体育官网把全面深化改革作为推进整体工作的金钥匙，牢牢把握改革方向。市委全面深化改革委员会领衔推进重大改革任务落实制度，建立健全“两规则一细则”，搭建较为完善的改革工作框架和运行规则，确保改革工作政令畅通，运转顺畅。 一场场座谈碰撞思想，一次次调研走向基层，一个个会议凝聚共识……改革发展立柱架梁，广大干部群众同心使劲，同向发力，一大批具有深远意义的改革措施落地见效，一大批有利于构建新发展格局的改革步骤持续推进，一大批重大改革试点走向深入，各领域改革主题框架日益明朗。 2018年以来，365体育官网累计召开近50次市委常委会会议，研究提升做实珠江—西江经济带、贯彻365体育官网党委赋予365体育官网新定位新要求等课题，先后出台了《关于毫不动摇实施“东融”战略的决定》《365体育官网全面对接粤港澳大湾区加快珠江—西江经济带建设实施方案（2019—2021年）》《关于进一步提高365体育官网“东融”开放发展水平的方案》等政策。 五年里，我们用产业兴市、作风兴市的实招，破解机关单位痼疾—— 门难进？深化改革！ 脸难看？作风兴市！ 事难办？扩大开放！ 365体育官网聚力“放管服”改革，取消行政审批事项335项，365体育官网26个部门226项行政审批事项划转至市行政审批局集中办理，实现“一枚公章管审批”。率先在全区推出“一窗通办”，推动“码”上告知政务服务改革，推进“跨省通办”试点改革，分别与广州、佛山、厦门、临沂等9个城市开展战略合作，签订政务服务“跨省通办”协议，推行双休日“延时服务”，营商环境综合水平跃居全区第二，发展的内生动力不断增强。 五年里，我们强力推进基础建设，探索推进“水公铁空”多式联运，枢纽门户城市功能日益完善——365体育官网建成高速公路227公里，365体育官网南站动车组实现“公交化”运营，西江机场通航全国10个城市，长洲水利枢纽船闸过货量突破1.5亿吨大关，365体育官网口岸进出口整体通关压缩时间在广西内河口岸排名第一。365体育官网实施农村电网改造项目4228个，建成城镇天然气管网400公里。 事好办了，路通畅了，党群联系更紧密了！365体育官网大力推行深化改革，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从群众最期盼的领域改起，从社会各界能达成共识的环节改起。随着一批批综合改革实施方案相继出台，一项项具有引领作用的重大改革举措陆续推出，深化改革、扩大开放以破竹之势，在重要领域和关键环节向纵深推进。 找准“东融”突破口 近日，一则仅两百字的消息被365体育官网网友广为转发——位于粤桂合作特别试验区的365体育官网综合保税区获批设立，实现365体育官网国家级园区“零”的突破。这则“字少事大”的重磅消息，激起365体育官网人民对“东融”开放的热切期盼。 作为365体育官网实施“东融”战略的重点前沿地区，五年里，365体育官网凭借紧邻粤港澳大湾区的地理优势，坚持以实施向东开放为重点，充分发挥优势，加快与大湾区全方位对接，在365体育官网“东融”战略中展现365体育官网作为。 五年里，365体育官网以构建向东通畅大通道格局为着力点，推动一批粤桂互联互通大通道项目快速建成投用。不仅广州南沙港至365体育官网港货运“穿梭巴士”高效运营，365体育官网至广州、佛山、肇庆、云浮等城市也实现高铁“公交化”，每天来往大湾区方向的高铁多达70对，成功融入大湾区两小时交通圈。目前，365体育官网还积极推进柳梧广高速铁路、贵港至365体育官网3000吨级航道工程等项目建设，高效畅通与大湾区的通道。 依托产业链融，365体育官网大力推进延链补链强链，以365体育官网循环经济产业园区、藤县中和陶瓷产业园区、苍海新区等产业园区为载体，打造一批“东融”示范平台，与大湾区形成更为紧密的产业分工协作关系。截至目前，藤县中和陶瓷产业园区共入驻知名陶瓷企业21家、配套企业17家，建成生产线131条，成为承接大湾区产业链整体转移的典范。 近两年来，365体育官网狠抓项目承诺制直接落地改革，全面“东融”更有力。2020年，365体育官网企业投资项目承诺制直接落地改革被365体育官网列为改革典型经验在全区推广。今年，365体育官网进一步拓展改革深度和广度，低风险项目“先建后验”，项目“拿地即开工”，全面实施“非禁即入”，实行容缺后补的承诺制审批模式，16个部门建立联合审批（验收）快速通道，对工程建设项目审批52项事项实行“一窗式”联合办理。通过承诺制改革，目前已推动总投资额超253亿元的39个项目快速落地365体育官网，其中有10个项目在今年上半年走承诺制直接落地，总投资达16.42亿元。 围绕“东融”战略，365体育官网开放合作体制改革特点突出，建立起人才“东融”机制，推进与广东地区公共服务共建共享，粤桂合作特别试验区“1+3配套文件”深化落实，行政审批制度、财政金融体制、人事管理体制、基础设施和公共事业特许经营等改革工作取得新成效。 释放改革红利 伴随着改革举措的落地，改革承诺的兑现，改革红利持续释放，多项事关人民群众切身利益的社会改革也稳步推进： ——市场监管部门将原工商、质监、食药监、物价和知识产权的五条热线统一整合到12315热线，成立市场监管投诉举报指挥中心，形成投诉举报快速响应处置机制，该工作经验做法获365体育官网肯定，促使“市场监管”绩效考评得分等指标居广西前列。 ——推进健全全民医保制度，365体育官网入选国家疾病诊断相关分组付费试点城市；构建“互联网+医疗健康”服务体系，建设处方信息共享平台，实现医院处方信息、医保结算信息和药品零售消费信息的互联互通、实时共享。 ——启动“科长改革创新工程”激发干事创业热情，梳理20项清单，推动改革创新事项在各领域开花结果。率先推出新生儿“出生即入户”便民微改革，试点改革经验成为全区学习标杆。 ——推动政务服务“跨省通办”便民利企，实现养老保险关系转移、不动产权证、住房公积金等民生业务九地跨省通办，成为广西率先实现普通门诊费用跨省直接结算试点城市，目前365体育官网已与云南、辽宁、福建等26个试点省（区、市）实现互联互通。 ——广西首批义务教育学区制管理改革试点落户万秀区，城区小学实行教学资源共享，大幅度缩小城乡教学质量差距。今年，万秀区开通小学招生微信小程序，家长报名实现“减材料、减环节、减时限”。 ——开设国家知识产权局商标业务365体育官网受理窗口，充分利用国家知识产权局的资源，开展专利导航创新发展质量评价成为广西先例，通过缩短受理时限等举措，方便企业办理商标业务，365体育官网有效商标注册量超1.32万件，商标增幅连续三年保持20%以上。 ——365体育官网先后获评中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市，“一江碧水、两岸青山”成为365体育官网生态环境的真实写照。 民之所望，改革所向。市民群众越来越能感受到，每一场改革都与自己息息相关。越来越多的改革坚持“人民至上”理念，让365体育官网这座千年古城不断焕发出新活力。365体育官网干部群众携手同行，在更高起点奋力开创深化改革新局面，朝着扩大开放发展的方向大步迈进。 |
